
18 जून को यूरोपीय संसद ने रिटर्न रेगुलेशन को अपनाया, जो तीसरे देशों के नागरिकों को तेजी से वापस भेजने की EU की रणनीति का मुख्य हिस्सा है, जिनके पास रहने का कानूनी अधिकार नहीं है। इस प्रस्ताव को 419 वोटों से समर्थन मिला, जबकि 227 ने विरोध किया। अब यह औपचारिक रूप से काउंसिल की मंजूरी के लिए तैयार है, जो इस गर्मी के अंत तक हो सकती है, और यह सभी सदस्य राज्यों में सीधे लागू होगा, जिसमें आयरलैंड भी शामिल है, EU के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित होने के बारह महीने बाद।
मुख्य प्रावधानों के तहत, लौटाए जाने वालों को 24 महीने तक हिरासत में रखा जा सकता है, वापसी के फैसलों को पारस्परिक रूप से मान्यता दी जाएगी, और सुरक्षित तीसरे देशों में "रिटर्न हब" बनाए जाएंगे। वाहक कंपनियों को भी राष्ट्रीय रिटर्न-कोऑर्डिनेशन कार्यालयों को यात्रियों की सूची रियल टाइम में भेजनी पड़ सकती है। आयरलैंड के लिए खास बात यह है कि किसी भी सदस्य राज्य में जारी रिटर्न आदेश पूरे संघ में स्वतः लागू होंगे, जिससे उत्तरी आयरलैंड के साथ खुले भूमि सीमा के जरिए आश्रय खोजने की संभावना कम हो जाएगी।
डबलिन ने इस नियम का स्वागत किया है, लेकिन उसे कार्यान्वयन में चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। न्याय विभाग को एक राष्ट्रीय रिटर्न्स कोऑर्डिनेशन ऑफिस बनाना होगा और 2027 के मध्य तक GNIB (गार्डा नेशनल इमिग्रेशन ब्यूरो) के डेटा को EU के नए रिटर्न केस मैनेजमेंट सिस्टम के साथ जोड़ना होगा। वकीलों का कहना है कि हिरासत अवधि बढ़ने पर हैबियस कॉर्पस की चुनौतियां बढ़ सकती हैं, और NGOs ने पहले ही ऑफशोर हब्स और अकेले नाबालिगों की सुरक्षा को लेकर चिंता जताई है।
नियोक्ताओं के लिए संदेश दोहरा है। पहला, जो कर्मचारी या उनके आश्रित अधिक समय तक रहेंगे, उन्हें तेज़ कार्रवाई का सामना करना पड़ेगा और वे पांच साल तक पुनः प्रवेश से वंचित हो सकते हैं। दूसरा, HR टीमों को आंतरिक ऑडिट कड़ाई से करनी चाहिए ताकि निवास अनुमति समय पर नवीनीकृत हो; वीजा समाप्ति के बाद "ग्रेस पीरियड" कम हो जाएगा जब यह नियम पूरी तरह लागू हो जाएगा।
माइग्रेशन सलाहकार सुझाव देते हैं कि असाइनमेंट मैनेजमेंट सिस्टम में स्वचालित रिमाइंडर जोड़ें और संक्रमण वर्ष के दौरान संभावित यात्रा बाधाओं के लिए बजट बनाएं। यह नियम यूरोप की प्रवासन नीति को प्रवर्तन की ओर संतुलित करने की व्यापक पहल का हिस्सा है, जबकि कानूनी रास्तों को भी बढ़ावा देता है। इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि पर्याप्त संसाधन उपलब्ध हों—जो आयरलैंड के 2027 के बजट के लिए एक बड़ी चुनौती होगी।
मुख्य प्रावधानों के तहत, लौटाए जाने वालों को 24 महीने तक हिरासत में रखा जा सकता है, वापसी के फैसलों को पारस्परिक रूप से मान्यता दी जाएगी, और सुरक्षित तीसरे देशों में "रिटर्न हब" बनाए जाएंगे। वाहक कंपनियों को भी राष्ट्रीय रिटर्न-कोऑर्डिनेशन कार्यालयों को यात्रियों की सूची रियल टाइम में भेजनी पड़ सकती है। आयरलैंड के लिए खास बात यह है कि किसी भी सदस्य राज्य में जारी रिटर्न आदेश पूरे संघ में स्वतः लागू होंगे, जिससे उत्तरी आयरलैंड के साथ खुले भूमि सीमा के जरिए आश्रय खोजने की संभावना कम हो जाएगी।
डबलिन ने इस नियम का स्वागत किया है, लेकिन उसे कार्यान्वयन में चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। न्याय विभाग को एक राष्ट्रीय रिटर्न्स कोऑर्डिनेशन ऑफिस बनाना होगा और 2027 के मध्य तक GNIB (गार्डा नेशनल इमिग्रेशन ब्यूरो) के डेटा को EU के नए रिटर्न केस मैनेजमेंट सिस्टम के साथ जोड़ना होगा। वकीलों का कहना है कि हिरासत अवधि बढ़ने पर हैबियस कॉर्पस की चुनौतियां बढ़ सकती हैं, और NGOs ने पहले ही ऑफशोर हब्स और अकेले नाबालिगों की सुरक्षा को लेकर चिंता जताई है।
नियोक्ताओं के लिए संदेश दोहरा है। पहला, जो कर्मचारी या उनके आश्रित अधिक समय तक रहेंगे, उन्हें तेज़ कार्रवाई का सामना करना पड़ेगा और वे पांच साल तक पुनः प्रवेश से वंचित हो सकते हैं। दूसरा, HR टीमों को आंतरिक ऑडिट कड़ाई से करनी चाहिए ताकि निवास अनुमति समय पर नवीनीकृत हो; वीजा समाप्ति के बाद "ग्रेस पीरियड" कम हो जाएगा जब यह नियम पूरी तरह लागू हो जाएगा।
माइग्रेशन सलाहकार सुझाव देते हैं कि असाइनमेंट मैनेजमेंट सिस्टम में स्वचालित रिमाइंडर जोड़ें और संक्रमण वर्ष के दौरान संभावित यात्रा बाधाओं के लिए बजट बनाएं। यह नियम यूरोप की प्रवासन नीति को प्रवर्तन की ओर संतुलित करने की व्यापक पहल का हिस्सा है, जबकि कानूनी रास्तों को भी बढ़ावा देता है। इसकी सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि पर्याप्त संसाधन उपलब्ध हों—जो आयरलैंड के 2027 के बजट के लिए एक बड़ी चुनौती होगी।