
เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน รัฐสภายุโรปได้ผ่านกฎระเบียบการส่งกลับ ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของยุทธศาสตร์สหภาพยุโรปในการเร่งกระบวนการส่งตัวบุคคลจากประเทศที่สามที่ไม่มีสิทธิ์พำนักอย่างถูกกฎหมาย การลงคะแนนเสียงด้วยคะแนน 419 ต่อ 227 เสียง เปิดทางให้สภาสหภาพยุโรปอนุมัติอย่างเป็นทางการในช่วงฤดูร้อนนี้ และกฎระเบียบจะมีผลบังคับใช้โดยตรงในทุกประเทศสมาชิก รวมถึงไอร์แลนด์ ภายใน 12 เดือนหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาสหภาพยุโรป
ข้อกำหนดสำคัญอนุญาตให้กักตัวผู้ถูกส่งกลับได้นานสูงสุด 24 เดือน การยอมรับคำสั่งส่งกลับร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก และการจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” ในประเทศที่สามที่ปลอดภัย นอกจากนี้ ผู้ให้บริการขนส่งอาจต้องส่งรายชื่อผู้โดยสารแบบเรียลไทม์ไปยังสำนักงานประสานงานการส่งกลับระดับชาติ
สำหรับไอร์แลนด์ คำสั่งส่งกลับที่ออกในประเทศสมาชิกใด ๆ จะมีผลบังคับใช้โดยอัตโนมัติทั่วทั้งสหภาพยุโรป ช่วยลดโอกาสการลักลอบขอลี้ภัยผ่านพรมแดนบกที่เปิดกับไอร์แลนด์เหนือ ดับลินต้อนรับกฎระเบียบนี้ แต่ยังต้องเผชิญกับความท้าทายด้านการปฏิบัติจริง กระทรวงยุติธรรมต้องจัดตั้งสำนักงานประสานงานการส่งกลับระดับชาติ และบูรณาการข้อมูลจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ (GNIB) เข้ากับระบบจัดการคดีส่งกลับของสหภาพยุโรปภายในกลางปี 2027
ทนายความเตือนว่าการท้าทายทางกฎหมายเกี่ยวกับการกักตัวอาจเพิ่มขึ้นหากระยะเวลาการกักตัวยาวนานขึ้น ขณะที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับศูนย์ส่งกลับนอกชายฝั่งและการคุ้มครองเด็กที่ไม่มีผู้ปกครอง
สำหรับนายจ้าง ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก พนักงานหรือตัวผู้พึ่งพิงที่อยู่เกินกำหนดจะเผชิญกับการบังคับใช้กฎหมายที่รวดเร็วขึ้น และอาจถูกห้ามไม่ให้กลับเข้าประเทศได้นานถึง 5 ปี ประการที่สอง ทีมทรัพยากรบุคคลควรเข้มงวดในการตรวจสอบภายในเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิ์การพำนักได้รับการต่ออายุทันเวลา “ระยะเวลาผ่อนผัน” หลังวีซ่าหมดอายุจะสั้นลงเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้เต็มที่
ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานแนะนำให้ตั้งระบบแจ้งเตือนอัตโนมัติในระบบบริหารจัดการงาน และจัดงบประมาณสำหรับความล่าช้าในการเดินทางที่อาจเกิดขึ้นในปีเปลี่ยนผ่าน
กฎระเบียบนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นในการปรับสมดุลนโยบายการย้ายถิ่นของยุโรปไปสู่การบังคับใช้กฎหมายมากขึ้น ในขณะเดียวกันยังส่งเสริมช่องทางที่ถูกกฎหมาย ความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเพียงพอ ซึ่งงบประมาณของไอร์แลนด์ในปี 2027 จะต้องเผชิญอย่างตรงไปตรงมา
ข้อกำหนดสำคัญอนุญาตให้กักตัวผู้ถูกส่งกลับได้นานสูงสุด 24 เดือน การยอมรับคำสั่งส่งกลับร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก และการจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” ในประเทศที่สามที่ปลอดภัย นอกจากนี้ ผู้ให้บริการขนส่งอาจต้องส่งรายชื่อผู้โดยสารแบบเรียลไทม์ไปยังสำนักงานประสานงานการส่งกลับระดับชาติ
สำหรับไอร์แลนด์ คำสั่งส่งกลับที่ออกในประเทศสมาชิกใด ๆ จะมีผลบังคับใช้โดยอัตโนมัติทั่วทั้งสหภาพยุโรป ช่วยลดโอกาสการลักลอบขอลี้ภัยผ่านพรมแดนบกที่เปิดกับไอร์แลนด์เหนือ ดับลินต้อนรับกฎระเบียบนี้ แต่ยังต้องเผชิญกับความท้าทายด้านการปฏิบัติจริง กระทรวงยุติธรรมต้องจัดตั้งสำนักงานประสานงานการส่งกลับระดับชาติ และบูรณาการข้อมูลจากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติ (GNIB) เข้ากับระบบจัดการคดีส่งกลับของสหภาพยุโรปภายในกลางปี 2027
ทนายความเตือนว่าการท้าทายทางกฎหมายเกี่ยวกับการกักตัวอาจเพิ่มขึ้นหากระยะเวลาการกักตัวยาวนานขึ้น ขณะที่องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับศูนย์ส่งกลับนอกชายฝั่งและการคุ้มครองเด็กที่ไม่มีผู้ปกครอง
สำหรับนายจ้าง ข้อความสำคัญมีสองประการ ประการแรก พนักงานหรือตัวผู้พึ่งพิงที่อยู่เกินกำหนดจะเผชิญกับการบังคับใช้กฎหมายที่รวดเร็วขึ้น และอาจถูกห้ามไม่ให้กลับเข้าประเทศได้นานถึง 5 ปี ประการที่สอง ทีมทรัพยากรบุคคลควรเข้มงวดในการตรวจสอบภายในเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิ์การพำนักได้รับการต่ออายุทันเวลา “ระยะเวลาผ่อนผัน” หลังวีซ่าหมดอายุจะสั้นลงเมื่อกฎระเบียบมีผลบังคับใช้เต็มที่
ที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานแนะนำให้ตั้งระบบแจ้งเตือนอัตโนมัติในระบบบริหารจัดการงาน และจัดงบประมาณสำหรับความล่าช้าในการเดินทางที่อาจเกิดขึ้นในปีเปลี่ยนผ่าน
กฎระเบียบนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่กว้างขึ้นในการปรับสมดุลนโยบายการย้ายถิ่นของยุโรปไปสู่การบังคับใช้กฎหมายมากขึ้น ในขณะเดียวกันยังส่งเสริมช่องทางที่ถูกกฎหมาย ความสำเร็จจะขึ้นอยู่กับการจัดสรรทรัพยากรอย่างเพียงพอ ซึ่งงบประมาณของไอร์แลนด์ในปี 2027 จะต้องเผชิญอย่างตรงไปตรงมา
แหล่งที่มา: Mazzeschi Immigration Insight