
भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने विदेशों में रहने वाले लाखों भारतीयों और विदेशी यात्रियों के लिए वाणिज्यिक सेवाओं की उपलब्धता में नई स्पष्टता प्रदान की है। 21 जुलाई की आधी रात के बाद सुनाए गए एक फैसले में, मुख्य न्यायाधीश सूर्य कांत की अध्यक्षता वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने दिल्ली उच्च न्यायालय के पिछले सप्ताह के आदेश में हस्तक्षेप करने से इनकार कर दिया, जिसमें अबू धाबी, कुवैत, सिंगापुर और कैनबरा में भारतीय मिशनों में वाणिज्यिक, पासपोर्ट और वीजा (CPV) कार्यों के आउटसोर्सिंग के लिए सरकार के वैश्विक टेंडर को रद्द किया गया था।
महत्व क्यों है: ये चार पद मिलकर सालाना 1.2 मिलियन से अधिक आवेदन संभालते हैं—भारतीय प्रवासियों के नए पासपोर्ट से लेकर विदेशी पर्यटकों और व्यापारियों के वीजा तक। यदि संक्रमण ठीक से न होता, तो गर्मी की यात्रा के मौसम में सेवा केंद्रों पर भारी बाधा आ सकती थी और भारत के महत्वाकांक्षी प्रवासन सेवा आधुनिकीकरण अभियान में विश्वास कम हो सकता था।
न्यायालय ने क्या कहा: केंद्र सरकार की अपील खारिज करते हुए, पीठ ने विदेश मंत्रालय (MEA) को निर्देश दिया कि जब तक नया, पारदर्शी टेंडर पूरा नहीं हो जाता, तब तक दैनिक कार्यों में "कोई बाधा" न आए। न्यायाधीशों ने मौजूदा न्यूनतम बोली लगाने वालों (या किसी अन्य एजेंसी) के साथ अस्थायी समझौते की अनुमति दी ताकि बायोमेट्रिक पंजीकरण, दस्तावेज़ सत्यापन और मुद्रित पासपोर्ट की डिलीवरी बिना रुकावट जारी रहे।
व्यावसायिक प्रभाव:
• यूएई, कुवैत, ऑस्ट्रेलिया और सिंगापुर में भारतीय प्रवासी बिना किसी व्यवधान के पासपोर्ट नवीनीकरण, जन्म पंजीकरण और ओवरसीज सिटिजन ऑफ इंडिया (OCI) कार्ड के लिए आवेदन कर सकते हैं।
• विदेशी नियोक्ता जो इन मिशनों के माध्यम से बड़े पैमाने पर वर्क-पर्मिट आवेदन भेजते हैं, वे महंगे प्रोजेक्ट विलंब से बचेंगे।
• तकनीकी और सुविधा प्रबंधन कंपनियां जो भविष्य के CPV अनुबंधों में रुचि रखती हैं, उन्हें अब न्यायालय द्वारा निर्धारित पारदर्शिता मानकों को ध्यान में रखना होगा, जिससे अनुपालन लागत बढ़ सकती है लेकिन प्रतिस्पर्धा का मैदान समान होगा।
आगे की राह: MEA के पास 90 दिन हैं कि वह उच्च न्यायालय की तकनीकी मूल्यांकन की अस्पष्टता पर आपत्तियों को दूर करते हुए संशोधित प्रस्ताव आमंत्रित करे। उद्योग विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2025 के व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम के बाद कड़े डेटा सुरक्षा प्रावधान लागू होंगे और संवेदनशील बायोमेट्रिक सिस्टम को संप्रभु नियंत्रण में रखने के लिए आंशिक इन-हाउस और आउटसोर्स मॉडल की ओर बदलाव हो सकता है।
महत्व क्यों है: ये चार पद मिलकर सालाना 1.2 मिलियन से अधिक आवेदन संभालते हैं—भारतीय प्रवासियों के नए पासपोर्ट से लेकर विदेशी पर्यटकों और व्यापारियों के वीजा तक। यदि संक्रमण ठीक से न होता, तो गर्मी की यात्रा के मौसम में सेवा केंद्रों पर भारी बाधा आ सकती थी और भारत के महत्वाकांक्षी प्रवासन सेवा आधुनिकीकरण अभियान में विश्वास कम हो सकता था।
न्यायालय ने क्या कहा: केंद्र सरकार की अपील खारिज करते हुए, पीठ ने विदेश मंत्रालय (MEA) को निर्देश दिया कि जब तक नया, पारदर्शी टेंडर पूरा नहीं हो जाता, तब तक दैनिक कार्यों में "कोई बाधा" न आए। न्यायाधीशों ने मौजूदा न्यूनतम बोली लगाने वालों (या किसी अन्य एजेंसी) के साथ अस्थायी समझौते की अनुमति दी ताकि बायोमेट्रिक पंजीकरण, दस्तावेज़ सत्यापन और मुद्रित पासपोर्ट की डिलीवरी बिना रुकावट जारी रहे।
व्यावसायिक प्रभाव:
• यूएई, कुवैत, ऑस्ट्रेलिया और सिंगापुर में भारतीय प्रवासी बिना किसी व्यवधान के पासपोर्ट नवीनीकरण, जन्म पंजीकरण और ओवरसीज सिटिजन ऑफ इंडिया (OCI) कार्ड के लिए आवेदन कर सकते हैं।
• विदेशी नियोक्ता जो इन मिशनों के माध्यम से बड़े पैमाने पर वर्क-पर्मिट आवेदन भेजते हैं, वे महंगे प्रोजेक्ट विलंब से बचेंगे।
• तकनीकी और सुविधा प्रबंधन कंपनियां जो भविष्य के CPV अनुबंधों में रुचि रखती हैं, उन्हें अब न्यायालय द्वारा निर्धारित पारदर्शिता मानकों को ध्यान में रखना होगा, जिससे अनुपालन लागत बढ़ सकती है लेकिन प्रतिस्पर्धा का मैदान समान होगा।
आगे की राह: MEA के पास 90 दिन हैं कि वह उच्च न्यायालय की तकनीकी मूल्यांकन की अस्पष्टता पर आपत्तियों को दूर करते हुए संशोधित प्रस्ताव आमंत्रित करे। उद्योग विशेषज्ञों का अनुमान है कि 2025 के व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम के बाद कड़े डेटा सुरक्षा प्रावधान लागू होंगे और संवेदनशील बायोमेट्रिक सिस्टम को संप्रभु नियंत्रण में रखने के लिए आंशिक इन-हाउस और आउटसोर्स मॉडल की ओर बदलाव हो सकता है।
स्रोत: The Economic Times