Oberster Gerichtshof weist nahtlose Pass- und Visadienste nach Aufhebung von Outsourcing-Ausschreibungen an

Indiens Oberster Gerichtshof sorgt für mehr Klarheit bei konsularischen Dienstleistungen für Millionen von im Ausland lebenden Indern und ausländischen Reisenden. In einem Urteil, das kurz nach Mitternacht am 21. Juli verkündet wurde, lehnte ein dreiköpfiges Richtergremium unter Vorsitz von Oberster Richter Surya Kant eine Einmischung in die Entscheidung des Delhi High Court von letzter Woche ab. Dieses hatte die globale Ausschreibung der Regierung zur Auslagerung von konsularischen, Pass- und Visadiensten (CPV) an den indischen Vertretungen in Abu Dhabi, Kuwait, Singapur und Canberra aufgehoben.

Warum das wichtig ist: Die vier Standorte bearbeiten zusammen mehr als 1,2 Millionen Anträge pro Jahr – von neuen Pässen für indische Expats bis hin zu Geschäfts- und Touristenvisa für ausländische Besucher. Ein schlecht organisierter Übergang hätte die Servicezentren mitten in der Hauptreisezeit lahmlegen und das Vertrauen in Indiens ehrgeizige Modernisierung der Migrationsdienste untergraben können.



Was das Gericht entschied: Während es die Berufung der Zentralregierung zurückwies, ordnete das Gremium an, dass das Außenministerium (MEA) „keine Behinderung“ des Tagesgeschäfts zulassen darf, bis eine neue, transparente Ausschreibung abgeschlossen ist. Die Richter genehmigten vorübergehende Vereinbarungen mit den derzeitigen günstigsten Bietern (oder einer anderen Agentur), damit biometrische Erfassungen, Dokumentenprüfungen und der Versand gedruckter Pässe ohne Unterbrechung weiterlaufen können.

Wirtschaftliche Auswirkungen:
• Indische Expats in den VAE, Kuwait, Australien und Singapur können weiterhin Pässe erneuern, Geburten registrieren und Anträge für Overseas Citizen of India (OCI)-Karten stellen, ohne Verzögerungen befürchten zu müssen.
• Ausländische Arbeitgeber, die große Mengen an Arbeitserlaubnisanträgen über diese Vertretungen abwickeln, vermeiden teure Projektverzögerungen.
• Technologie- und Facility-Management-Unternehmen, die an zukünftigen CPV-Verträgen interessiert sind, müssen nun die vom Gericht geforderten Transparenzstandards berücksichtigen, was die Compliance-Kosten wahrscheinlich erhöht, aber auch für Chancengleichheit sorgt.

Ausblick: Das MEA hat 90 Tage Zeit, eine überarbeitete Ausschreibung zu veröffentlichen, die die Einwände des High Courts bezüglich mangelnder Transparenz bei der technischen Bewertung berücksichtigt. Branchenkenner erwarten strengere Datenschutzklauseln im Zuge des Personal Data Protection Act 2025 sowie eine mögliche Umstellung auf hybride Modelle, bei denen sensible biometrische Systeme unter staatlicher Kontrolle verbleiben, während andere Aufgaben ausgelagert werden.