
फ्रांस की सर्वोच्च संवैधानिक संस्था ने 24 जुलाई 2026 को एक महत्वपूर्ण फैसला सुनाया, जिसमें एक विवादास्पद सुरक्षा विधेयक के अधिकांश प्रावधानों को वैध ठहराया गया। यह विधेयक कुछ विदेशी नागरिकों के लिए प्रशासनिक हिरासत की अधिकतम अवधि को बढ़ाता है, जिन्हें सार्वजनिक व्यवस्था के लिए गंभीर खतरा माना जाता है। परिषद ने पाया कि हिरासत की सीमा को 180 से 210 दिनों तक बढ़ाना केवल असाधारण परिस्थितियों में उचित है—विशेषकर उन विदेशी नागरिकों के लिए जो आतंकवाद या कम से कम पांच साल की सजा वाले गंभीर अपराधों के दोषी हैं।
यह नया कानून, जिसे रेनैसांस के डिप्टी चार्ल्स रोडवेल ने बढ़ावा दिया और जून में संसद ने मंजूरी दी, विपक्षी सांसदों द्वारा परिषद के समक्ष चुनौती दी गई थी, जिन्होंने तर्क दिया था कि इतनी लंबी अवधि की स्वतंत्रता छीनना संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन है। न्यायाधीशों ने सरकार के पक्ष में फैसला दिया, लेकिन कुछ व्याख्यात्मक शर्तें भी जोड़ीं: किसी भी विस्तार के लिए व्यक्तिगत रूप से न्यायाधीश की अनुमति आवश्यक होगी, जो ताजा जोखिम मूल्यांकन पर आधारित हो, और यह अंतिम विकल्प होना चाहिए जब कम कड़े उपाय जैसे इलेक्ट्रॉनिक निगरानी पर विचार किया गया हो।
हिरासत के अलावा, इस कानून में “मनोवैज्ञानिक जांच के लिए आदेश” भी शामिल है, जिसे प्रीफेक्ट्स उन व्यक्तियों पर लगा सकते हैं जिनका व्यवहार कट्टरपंथ से जुड़ा हो। परिषद ने इस प्रावधान को मंजूरी दी, लेकिन न्यायाधीशों को बाध्य किया कि वे किसी भी जबरन मनोवैज्ञानिक जांच की अवधि 12 घंटे तक सीमित रखें और यदि व्यक्ति नाबालिग या कानूनी रूप से संरक्षित वयस्क हो तो उसके अभिभावकों को सूचित करें।
एक समान प्रावधान, जो विशेष चिकित्सा सुविधाओं में सजा के बाद “आतंकवादी सुरक्षित हिरासत” स्थापित करता है, को भी मंजूरी मिली, लेकिन यह केवल भविष्य की सजा पर लागू होगा।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं, मोबिलिटी प्रबंधकों और स्थानांतरण सलाहकारों के लिए यह निर्णय महत्वपूर्ण है: जिन ग्राहकों या असाइनी के आपराधिक इतिहास हैं—या जिनके परिवार के सदस्य इस श्रेणी में आते हैं—उनके लिए प्रत्यर्पण की प्रतीक्षा के दौरान संभावित हिरासत की अवधि बढ़ सकती है। यह फैसला फ्रांस में आव्रजन की सुरक्षा-केंद्रित नीति की व्यापक दिशा को भी दर्शाता है, जो प्रीफेक्चरों में कड़ी जांच, निवास परमिट के नवीनीकरण की सख्ती और कार्य-अधिकार नवीनीकरण के लिए लंबी प्रतीक्षा अवधि में बदल सकता है। कंपनियों को अतिरिक्त अनुपालन संसाधनों का बजट बनाना चाहिए और विदेशी कर्मचारियों को फ्रांस में साफ़ आपराधिक रिकॉर्ड के महत्व की याद दिलानी चाहिए।
आव्रजन वकील उम्मीद करते हैं कि प्रीफेक्चर आने वाले हफ्तों में आंतरिक दिशानिर्देश अपडेट करेंगे; इस बीच, कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें उन मामलों पर नजर रखें जहां किसी कर्मचारी के परिवार के सदस्य को अचानक लंबी हिरासत में रखा गया हो, क्योंकि पारिवारिक एकता छूटें अब प्राप्त करना कठिन हो सकता है।
यह नया कानून, जिसे रेनैसांस के डिप्टी चार्ल्स रोडवेल ने बढ़ावा दिया और जून में संसद ने मंजूरी दी, विपक्षी सांसदों द्वारा परिषद के समक्ष चुनौती दी गई थी, जिन्होंने तर्क दिया था कि इतनी लंबी अवधि की स्वतंत्रता छीनना संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन है। न्यायाधीशों ने सरकार के पक्ष में फैसला दिया, लेकिन कुछ व्याख्यात्मक शर्तें भी जोड़ीं: किसी भी विस्तार के लिए व्यक्तिगत रूप से न्यायाधीश की अनुमति आवश्यक होगी, जो ताजा जोखिम मूल्यांकन पर आधारित हो, और यह अंतिम विकल्प होना चाहिए जब कम कड़े उपाय जैसे इलेक्ट्रॉनिक निगरानी पर विचार किया गया हो।
हिरासत के अलावा, इस कानून में “मनोवैज्ञानिक जांच के लिए आदेश” भी शामिल है, जिसे प्रीफेक्ट्स उन व्यक्तियों पर लगा सकते हैं जिनका व्यवहार कट्टरपंथ से जुड़ा हो। परिषद ने इस प्रावधान को मंजूरी दी, लेकिन न्यायाधीशों को बाध्य किया कि वे किसी भी जबरन मनोवैज्ञानिक जांच की अवधि 12 घंटे तक सीमित रखें और यदि व्यक्ति नाबालिग या कानूनी रूप से संरक्षित वयस्क हो तो उसके अभिभावकों को सूचित करें।
एक समान प्रावधान, जो विशेष चिकित्सा सुविधाओं में सजा के बाद “आतंकवादी सुरक्षित हिरासत” स्थापित करता है, को भी मंजूरी मिली, लेकिन यह केवल भविष्य की सजा पर लागू होगा।
बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं, मोबिलिटी प्रबंधकों और स्थानांतरण सलाहकारों के लिए यह निर्णय महत्वपूर्ण है: जिन ग्राहकों या असाइनी के आपराधिक इतिहास हैं—या जिनके परिवार के सदस्य इस श्रेणी में आते हैं—उनके लिए प्रत्यर्पण की प्रतीक्षा के दौरान संभावित हिरासत की अवधि बढ़ सकती है। यह फैसला फ्रांस में आव्रजन की सुरक्षा-केंद्रित नीति की व्यापक दिशा को भी दर्शाता है, जो प्रीफेक्चरों में कड़ी जांच, निवास परमिट के नवीनीकरण की सख्ती और कार्य-अधिकार नवीनीकरण के लिए लंबी प्रतीक्षा अवधि में बदल सकता है। कंपनियों को अतिरिक्त अनुपालन संसाधनों का बजट बनाना चाहिए और विदेशी कर्मचारियों को फ्रांस में साफ़ आपराधिक रिकॉर्ड के महत्व की याद दिलानी चाहिए।
आव्रजन वकील उम्मीद करते हैं कि प्रीफेक्चर आने वाले हफ्तों में आंतरिक दिशानिर्देश अपडेट करेंगे; इस बीच, कॉर्पोरेट मोबिलिटी टीमें उन मामलों पर नजर रखें जहां किसी कर्मचारी के परिवार के सदस्य को अचानक लंबी हिरासत में रखा गया हो, क्योंकि पारिवारिक एकता छूटें अब प्राप्त करना कठिन हो सकता है।
स्रोत: Public Sénat