
रूढ़िवादी सीनेटर ब्रूनो रेटैलेउ, जिन्हें हाल ही में 2027 के फ्रांसीसी राष्ट्रपति चुनाव के लिए लेस रिपब्लिकन पार्टी का उम्मीदवार घोषित किया गया है, ने 12 नवंबर को 56 पन्नों की एक पुस्तिका जारी कर इस चुनाव चक्र में अब तक की सबसे सख्त आव्रजन नीति पेश की है। इस दस्तावेज़ का शीर्षक है "नियंत्रण वापस पाना", जिसमें वार्षिक कानूनी आव्रजन को आधा करने, जन्म के समय स्वतः जूस सोली नागरिकता को रद्द करने और कई सामाजिक-कल्याण लाभों को योगदान की अवधि से जोड़ने का वादा किया गया है। रेटैलेउ ने एक फ्रांसीसी शैली की 'माइग्रेशन कोर्ट' बनाने का भी प्रस्ताव रखा है, जो 48 घंटे के भीतर निष्कासन आदेश जारी कर सके, साथ ही मानवीय कारणों को छोड़कर अवैध कामगारों के नियमितीकरण पर प्रतिबंध लगाने की बात कही है।
गतिशीलता प्रबंधन के दृष्टिकोण से सबसे महत्वपूर्ण प्रस्ताव संविधान को 2027 में पुनः लिखने का है, ताकि आव्रजन कोटा—जो संसद द्वारा वार्षिक रूप से निर्धारित होंगे—यूरोपीय संघ और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं से ऊपर प्राथमिकता पाएं। यदि यह लागू हुआ, तो यह फ्रांस में वर्तमान यूरोपीय संघ के ब्लू कार्ड, ICT और छात्र निर्देशों के अनुवाद को उलट देगा, जिससे बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को काम परमिट के घटते वार्षिक कोटे के लिए प्रतिस्पर्धा करनी पड़ेगी। रेटैलेउ राज्य द्वारा वित्तपोषित स्वास्थ्य कवरेज को अवैध प्रवासियों के लिए केवल आपातकालीन योजना में बदलना चाहते हैं, जिसे अस्पतालों ने चेतावनी दी है कि इससे विदेशी कर्मचारियों को अपने परिवार के सदस्यों को लाने में हिचकिचाहट हो सकती है।
व्यापार समूहों ने सतर्क प्रतिक्रिया दी है। फ्रांस के सबसे बड़े नियोक्ता संघ MEDEF ने कहा कि वे "बेहतर प्रबंधित" आव्रजन का समर्थन करते हैं, लेकिन कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में कोटा प्रणालियों के भारी प्रशासनिक खर्चों की चेतावनी दी है। तकनीकी और जीवन विज्ञान क्षेत्रों के मानव संसाधन निदेशकों ने ले मोंडे को बताया कि वे डरते हैं कि कोटा फ्रांस के "पासपोर्ट टैलेंट" और "चूज फ्रांस" पहलों के तहत प्रतिभा आकर्षित करने के लक्ष्यों को पूरा करना कठिन बना देगा। वे यह भी सवाल उठाते हैं कि क्या संविधान संशोधन की प्रक्रिया कौंसिल कॉन्स्टिट्यूशनल और यूरोपीय संघ की न्यायालय की जांच में टिक पाएगी।
आगे क्या होगा यह व्यापक राजनीतिक कैलेंडर पर निर्भर करता है। रेटैलेउ इस पैकेज को 2028 की शुरुआत में जनमत संग्रह में लाने का इरादा रखते हैं। भले ही 2027 में कोई अन्य उम्मीदवार जीत जाए, यह घोषणापत्र श्रम आव्रजन को लेकर एक कड़ा सहमति बनने का संकेत देता है। फ्रांस जाने वाले कर्मचारियों के गतिशीलता प्रबंधकों को इसलिए लंबी तैयारी अवधि, संभावित कोटा लॉटरी और मध्यम अवधि में बढ़ी हुई अनुपालन जिम्मेदारी को ध्यान में रखना चाहिए।
गतिशीलता प्रबंधन के दृष्टिकोण से सबसे महत्वपूर्ण प्रस्ताव संविधान को 2027 में पुनः लिखने का है, ताकि आव्रजन कोटा—जो संसद द्वारा वार्षिक रूप से निर्धारित होंगे—यूरोपीय संघ और अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं से ऊपर प्राथमिकता पाएं। यदि यह लागू हुआ, तो यह फ्रांस में वर्तमान यूरोपीय संघ के ब्लू कार्ड, ICT और छात्र निर्देशों के अनुवाद को उलट देगा, जिससे बहुराष्ट्रीय नियोक्ताओं को काम परमिट के घटते वार्षिक कोटे के लिए प्रतिस्पर्धा करनी पड़ेगी। रेटैलेउ राज्य द्वारा वित्तपोषित स्वास्थ्य कवरेज को अवैध प्रवासियों के लिए केवल आपातकालीन योजना में बदलना चाहते हैं, जिसे अस्पतालों ने चेतावनी दी है कि इससे विदेशी कर्मचारियों को अपने परिवार के सदस्यों को लाने में हिचकिचाहट हो सकती है।
व्यापार समूहों ने सतर्क प्रतिक्रिया दी है। फ्रांस के सबसे बड़े नियोक्ता संघ MEDEF ने कहा कि वे "बेहतर प्रबंधित" आव्रजन का समर्थन करते हैं, लेकिन कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में कोटा प्रणालियों के भारी प्रशासनिक खर्चों की चेतावनी दी है। तकनीकी और जीवन विज्ञान क्षेत्रों के मानव संसाधन निदेशकों ने ले मोंडे को बताया कि वे डरते हैं कि कोटा फ्रांस के "पासपोर्ट टैलेंट" और "चूज फ्रांस" पहलों के तहत प्रतिभा आकर्षित करने के लक्ष्यों को पूरा करना कठिन बना देगा। वे यह भी सवाल उठाते हैं कि क्या संविधान संशोधन की प्रक्रिया कौंसिल कॉन्स्टिट्यूशनल और यूरोपीय संघ की न्यायालय की जांच में टिक पाएगी।
आगे क्या होगा यह व्यापक राजनीतिक कैलेंडर पर निर्भर करता है। रेटैलेउ इस पैकेज को 2028 की शुरुआत में जनमत संग्रह में लाने का इरादा रखते हैं। भले ही 2027 में कोई अन्य उम्मीदवार जीत जाए, यह घोषणापत्र श्रम आव्रजन को लेकर एक कड़ा सहमति बनने का संकेत देता है। फ्रांस जाने वाले कर्मचारियों के गतिशीलता प्रबंधकों को इसलिए लंबी तैयारी अवधि, संभावित कोटा लॉटरी और मध्यम अवधि में बढ़ी हुई अनुपालन जिम्मेदारी को ध्यान में रखना चाहिए।
स्रोत: Le Monde
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