Der französische Präsidentschaftskandidat Bruno Retailleau präsentiert strikte Einwanderungspolitik

Der konservative Senator Bruno Retailleau, der kürzlich als Kandidat der Les Républicains für die französische Präsidentschaftswahl 2027 bestätigt wurde, nutzte die Veröffentlichung eines 56-seitigen Dokuments am 12. November, um das bislang restriktivste Einwanderungsprogramm in diesem Wahlzyklus vorzustellen. Das Dokument mit dem Titel „Die Kontrolle zurückgewinnen“ sieht vor, die legale Einwanderung jährlich um die Hälfte zu reduzieren, das automatische Geburtsrecht (jus soli) abzuschaffen und viele Sozialleistungen an eine Mindestbeitragsdauer zu knüpfen. Retailleau fordert zudem die Einrichtung eines französischen „Migrationsgerichts“, das innerhalb von 48 Stunden Abschiebebescheide erlassen kann, sowie ein Verbot der Legalisierung von undokumentierten Arbeitskräften, außer in außergewöhnlichen humanitären Fällen.

Aus Sicht des Migrationsmanagements ist der bedeutendste Vorschlag die geplante Verfassungsänderung im Jahr 2027, die jährliche Einwanderungsquoten, die vom Parlament festgelegt werden, über EU- und internationale Verpflichtungen stellen soll. Sollte dies umgesetzt werden, würde dies die aktuelle französische Umsetzung der EU-Blue-Card-, ICT- und Student-Richtlinien auf den Kopf stellen und multinationale Arbeitgeber zwingen, um eine schrumpfende jährliche Anzahl von Arbeitserlaubnissen zu konkurrieren. Retailleau möchte außerdem die staatlich finanzierte Gesundheitsversorgung für undokumentierte Migranten durch ein Notfallprogramm ersetzen – eine Maßnahme, vor der Krankenhäuser warnen, da sie ausländische Fachkräfte davon abhalten könnte, ihre Familien nachzuholen.



Die Reaktionen aus der Wirtschaft fielen zurückhaltend aus. MEDEF, der größte Arbeitgeberverband Frankreichs, befürwortet zwar eine „besser gesteuerte“ Einwanderung, weist aber darauf hin, dass Quotenregelungen in Kanada und Australien mit hohen Verwaltungskosten verbunden sind. Personalverantwortliche aus der Technologie- und Life-Sciences-Branche äußerten gegenüber Le Monde die Befürchtung, dass Quoten es erschweren könnten, die eigenen Ziele zur Talentgewinnung im Rahmen der Initiativen „Passeport Talent“ und „Choose France“ zu erreichen. Zudem wird bezweifelt, ob der verfassungsrechtliche Weg vor dem Conseil constitutionnel und dem Europäischen Gerichtshof Bestand haben würde.

Wie es weitergeht, hängt vom weiteren politischen Kalender ab. Retailleau plant, das Paket Anfang 2028 in einem Referendum zur Abstimmung zu stellen. Selbst wenn 2027 ein anderer Kandidat gewinnt, signalisiert das Programm einen härteren Konsens in Bezug auf Arbeitsmigration. Mobility-Manager, die mit Entsendungen nach Frankreich zu tun haben, sollten daher mittelfristig längere Vorlaufzeiten, mögliche Quotenlotterien und eine höhere Compliance-Belastung einkalkulieren.