
स्वतंत्र सीमा और आव्रजन निरीक्षक (ICIBI) ने "ऑपरेशन हिलमोर" का पहला गहन मूल्यांकन जारी किया है, जो मार्च 2026 में शुरू किया गया द्विपक्षीय पायलट प्रोजेक्ट है। इस योजना के तहत यूके उन शरणार्थियों को फ्रांस वापस भेज सकता है जिन्होंने चैनल पार किया है, जबकि उतने ही लोगों को यूके में प्रवेश की अनुमति दी जाती है जिनके पास मजबूत सुरक्षा दावे होते हैं। 40 पृष्ठों की रिपोर्ट के अनुसार, पायलट के समाप्त होने तक 1,000 से अधिक लोगों को फ्रांस वापस भेजा गया और लगभग उतने ही को यूके में प्रवेश की मंजूरी मिली। निरीक्षकों ने योजना की संचालन व्यवस्था—संयुक्त नेतृत्व, सुरक्षित धनराशि और सुरक्षित हिरासत क्षमता—की प्रशंसा की, लेकिन सफलता के मानदंड स्पष्ट न होने के कारण यह तय करना संभव नहीं था कि इस परियोजना ने अवैध आव्रजन को रोका या केवल यह साबित किया कि वापसी की प्रक्रिया काम कर सकती है।
रिपोर्ट में फ्रांसीसी पक्ष पर लगातार तनाव भी उजागर हुए हैं: यूके के रेफरल के लिए अस्वीकृति दर कुछ समूहों में 50% से अधिक थी, और फ्रांसीसी अधिकारियों ने अस्वीकृति के कारणों पर कम प्रतिक्रिया दी, जिससे प्रक्रिया सुधार में बाधा आई। कल्याण सुरक्षा उपायों का सामान्यतः पालन किया गया, लेकिन गैर-सरकारी संगठनों ने बताया कि तेज़ वापसी ने प्रवासियों को कानूनी सलाह लेने और मानव तस्करी या यातना के दावे उठाने का अवसर सीमित कर दिया। वित्तीय पारदर्शिता भी कमजोर रही; होम ऑफिस मूल्य-लाभ विश्लेषण प्रस्तुत नहीं कर सका, और पायलट में हिरासत स्थान का भारी उपयोग अन्य प्रवर्तन कार्यों को प्रभावित करता रहा।
ICIBI ने सबक सीखने की प्रक्रिया, मापनीय सफलता मानदंड और पुनः लॉन्च से पहले विकल्पों का मूल्यांकन करने की सिफारिश की है। ब्रिटिश सरकार ने इन तीनों सिफारिशों को स्वीकार कर लिया है। फ्रांसीसी अधिकारियों ने अभी सार्वजनिक टिप्पणी नहीं की है, लेकिन पेरिस अपनी व्यापक चैनल प्रवासन रणनीति के संदर्भ में निष्कर्षों की समीक्षा कर रहा है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह रिपोर्ट याद दिलाती है कि चैनल के दोनों ओर नीतियां तेजी से बदल सकती हैं। यूके और फ्रांस के बीच कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को प्रवेश मानदंडों में संभावित बदलावों पर नजर रखनी चाहिए और यदि स्थायी योजना लागू होती है तो उत्तरी फ्रांसीसी बंदरगाहों और हवाई अड्डों पर अचानक जांच बढ़ने की संभावना के लिए तैयार रहना चाहिए। कर्मचारियों को प्रायोजित करने वाले नियोक्ताओं को भी किसी भी सीमा पार आंदोलन की वैधता साबित करने के लिए तैयार रहना चाहिए यदि दोनों में से कोई भी प्राधिकरण चुनौती दे।
रिपोर्ट में फ्रांसीसी पक्ष पर लगातार तनाव भी उजागर हुए हैं: यूके के रेफरल के लिए अस्वीकृति दर कुछ समूहों में 50% से अधिक थी, और फ्रांसीसी अधिकारियों ने अस्वीकृति के कारणों पर कम प्रतिक्रिया दी, जिससे प्रक्रिया सुधार में बाधा आई। कल्याण सुरक्षा उपायों का सामान्यतः पालन किया गया, लेकिन गैर-सरकारी संगठनों ने बताया कि तेज़ वापसी ने प्रवासियों को कानूनी सलाह लेने और मानव तस्करी या यातना के दावे उठाने का अवसर सीमित कर दिया। वित्तीय पारदर्शिता भी कमजोर रही; होम ऑफिस मूल्य-लाभ विश्लेषण प्रस्तुत नहीं कर सका, और पायलट में हिरासत स्थान का भारी उपयोग अन्य प्रवर्तन कार्यों को प्रभावित करता रहा।
ICIBI ने सबक सीखने की प्रक्रिया, मापनीय सफलता मानदंड और पुनः लॉन्च से पहले विकल्पों का मूल्यांकन करने की सिफारिश की है। ब्रिटिश सरकार ने इन तीनों सिफारिशों को स्वीकार कर लिया है। फ्रांसीसी अधिकारियों ने अभी सार्वजनिक टिप्पणी नहीं की है, लेकिन पेरिस अपनी व्यापक चैनल प्रवासन रणनीति के संदर्भ में निष्कर्षों की समीक्षा कर रहा है।
मोबिलिटी प्रबंधकों के लिए यह रिपोर्ट याद दिलाती है कि चैनल के दोनों ओर नीतियां तेजी से बदल सकती हैं। यूके और फ्रांस के बीच कर्मचारियों को स्थानांतरित करने वाली कंपनियों को प्रवेश मानदंडों में संभावित बदलावों पर नजर रखनी चाहिए और यदि स्थायी योजना लागू होती है तो उत्तरी फ्रांसीसी बंदरगाहों और हवाई अड्डों पर अचानक जांच बढ़ने की संभावना के लिए तैयार रहना चाहिए। कर्मचारियों को प्रायोजित करने वाले नियोक्ताओं को भी किसी भी सीमा पार आंदोलन की वैधता साबित करने के लिए तैयार रहना चाहिए यदि दोनों में से कोई भी प्राधिकरण चुनौती दे।
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