Prancis Rencanakan Pajak Kesehatan Tahunan untuk Pemegang Visa ‘Pengunjung’ dengan Masa Tinggal Lama

Majelis Nasional Prancis secara tiba-tiba menyisipkan amandemen dalam RUU Pembiayaan Jaminan Sosial 2026 pada akhir 25 November yang mewajibkan semua warga negara non-Uni Eropa dengan visa “pengunjung” jangka panjang (VLS-TS) membayar iuran tahunan tetap untuk sistem kesehatan negara. Amandemen ini diajukan oleh anggota parlemen sentris François Gernigon, menyusul keluhan bahwa beberapa pensiunan asing membatalkan asuransi swasta tiga bulan setelah kedatangan dan membebankan seluruh biaya perawatan mereka ke Protection universelle maladie (Puma) Prancis yang sudah terbebani.

Menurut aturan saat ini, pemegang VLS-TS yang dapat membuktikan penghasilan cukup berhak mendapatkan Puma setelah tinggal 90 hari di Prancis, tanpa membayar kecuali ada pungutan tambahan atas penghasilan investasi. Teks baru ini mengharuskan pembayaran “biaya minimal” yang belum ditentukan saat membayar pajak visa—kemungkinan besar melalui portal imigrasi online ANEF—sebelum kartu Vitale diterbitkan. Sumber pemerintah menyatakan Kementerian Kesehatan dan Dalam Negeri akan menyusun peraturan pelaksana awal 2026, yang akan menetapkan jumlah, pengecualian terkait perjanjian jaminan sosial bilateral, dan mekanisme pemungutan.



Bagi tim mobilitas, usulan ini lebih dari sekadar masalah anggaran. Banyak perusahaan menggunakan jalur visa pengunjung untuk pasangan pendamping, magang gap-year, atau konsultan yang dibayar dari luar negeri. Mulai 2026, mereka harus memasukkan iuran ini—diperkirakan antara €300-€600—ke dalam biaya relokasi dan perhitungan pembagian gaji. Pengacara imigrasi bisnis juga memperingatkan bahwa permohonan perpanjangan visa yang diajukan setelah penerapan bisa ditolak jika iuran tidak dibayar, yang berpotensi menyebabkan keluarnya orang secara tak terduga dari wilayah Prancis.

Secara politik, pendukung menganggap langkah ini sebagai keadilan: “Ekspatriat Prancis jarang menikmati layanan kesehatan gratis di luar negeri,” kata Gernigon. Namun, kritik menyatakan hal ini dapat mengurangi daya tarik Prancis bagi pensiunan kaya dan investor ekonomi perak, demografis yang sejak 2018 dibidik Paris setelah penghapusan pajak kekayaan atas aset keuangan. Senat akan membahas RUU ini pada Desember; jika disetujui, iuran ini bisa muncul pada tagihan visa mulai 1 Januari 2026. Panduan praktis bagi tim HR adalah menyimpan bukti pembayaran untuk audit dan memastikan apakah biaya ini dapat diganti melalui asuransi kesehatan perusahaan.