Program regulasi luar biasa yang telah lama diperdebatkan di Spanyol mengambil langkah penting pada 20 Juni 2026, ketika Kementerian Inklusi mengonfirmasi bahwa skema ini memang akan memberikan izin tinggal dan kerja legal kepada sekitar setengah juta warga negara asing yang sudah tinggal di negara tersebut sebelum 1 Januari 2026. Berdasarkan Keputusan Kerajaan 316/2026, pemohon harus membuktikan minimal lima bulan tinggal tanpa putus, menunjukkan catatan kriminal bersih di setiap negara tempat tinggal selama lima tahun terakhir, dan jika relevan, menunjukkan kemampuan bahasa dasar. Pengajuan secara online dibuka pada 16 April dan janji temu tatap muka dimulai pada 20 April di lebih dari 430 kantor Imigrasi, Jaminan Sosial, dan Correos. Periode pengajuan ditutup pada tengah malam 30 Juni 2026 tanpa perpanjangan yang direncanakan. Sumber pemerintah yang berbicara kepada Dialogue Migration pada 20 Juni mengungkapkan bahwa lebih dari 910.000 berkas telah dibuat dalam sistem MERCURIO—jauh melebihi proyeksi awal 500.000—dan 71% kasus sudah cukup lengkap untuk masuk ke tahap peninjauan substantif. Pemeriksa tambahan dari Kepolisian Nasional dan kantor Jaminan Sosial telah dikerahkan untuk mengurangi penumpukan; kementerian menegaskan bahwa “diam administratif positif” (persetujuan otomatis setelah 20 hari kerja) akan berlaku jika batas waktu hukum terlewati. Bagi pengusaha, langkah ini mengubah ribuan pekerja di sektor pertanian, logistik, perhotelan, dan perawatan rumah dari ekonomi informal ke formal, mengurangi kekurangan tenaga kerja di wilayah seperti Catalonia, Madrid, dan Valencia. Tim HR masih harus mengeluarkan tawaran kerja standar dalam 60 hari setelah persetujuan agar pemegang izin baru dapat beralih ke status kerja/tinggal biasa setelah kartu satu tahun awal habis masa berlakunya. Dari perspektif kebijakan mobilitas, inisiatif Spanyol ini menjadi sorotan di Brussel: hanya delapan hari setelah Pakta Migrasi & Suaka baru UE mulai berlaku, Spanyol memilih jalur berbeda—meregulasi daripada mempercepat pengusiran. Kelompok bisnis termasuk CEOE dan Kamar Dagang Amerika di Spanyol secara umum menyambut baik langkah ini, dengan alasan akan memperluas basis pajak dan menstabilkan pasokan tenaga kerja, meskipun mereka menekankan perlunya peningkatan kapasitas janji temu untuk kartu izin tinggal biometrik (TIE) setelah persetujuan.
Sumber: Dialogue Migration
