스페인의 오랜 논쟁 끝에 마련된 특별 합법화 프로그램이 2026년 6월 20일 결정적인 진전을 이루었다. 포용부는 이 제도가 2026년 1월 1일 이전부터 이미 스페인에 거주하고 있던 약 50만 명의 외국인에게 합법적 거주 및 취업 허가를 부여할 것임을 공식 확인했다. 왕령 316/2026에 따르면, 신청자는 최소 5개월 연속 거주를 증명해야 하며, 지난 5년간 거주한 모든 국가에서 범죄 기록이 없음을 입증해야 하고, 해당되는 경우 기본 언어 능력도 보여야 한다. 온라인 접수는 4월 16일에 시작되었고, 4월 20일부터는 430여 개의 이민, 사회보장, 우체국 사무소에서 대면 접수가 진행 중이다. 신청 마감은 2026년 6월 30일 자정이며, 연장 계획은 없다. 6월 20일 다이얼로그 이민과의 인터뷰에서 정부 관계자는 MERCURIO 시스템에 이미 91만 건이 넘는 신청서가 등록되어 초기 예상치인 50만 건을 훨씬 초과했으며, 71%의 사례가 심사 단계로 넘어갈 만큼 충분히 완성되었다고 밝혔다. 국립경찰과 사회보장 사무소에서 추가 심사 인력이 투입되어 처리 지연을 줄이고 있으며, 법적 기한이 지켜지지 않을 경우 ‘긍정적 행정 침묵’(20영업일 후 자동 승인) 원칙이 적용된다고 부처는 강조했다. 고용주 입장에서는 이 조치가 농업, 물류, 환대업, 가정 돌봄 분야의 수천 명 노동자를 비공식 경제에서 공식 경제로 전환시켜 카탈루냐, 마드리드, 발렌시아 등 지역의 인력 부족 문제를 완화할 것으로 기대된다. 인사팀은 승인 후 60일 이내에 표준 고용 제안을 발행해야 하며, 신규 허가자는 1년짜리 카드 만료 후 일반 취업 및 거주 자격으로 전환할 수 있다. 이동성 정책 측면에서 스페인의 이번 조치는 브뤼셀에서 주목받고 있다. EU의 새로운 이민 및 망명 협약 발효 8일 만에 스페인은 추방 가속화 대신 합법화를 선택한 것이다. CEOE와 스페인 미국 상공회의소 등 기업 단체들은 세원 확대와 노동력 안정화에 기여할 것이라며 대체로 환영했으나, 승인 후 생체정보 거주 카드(TIE) 발급 예약 시스템 개선의 필요성도 강조했다.
