Program regulasi migran luar biasa Spanyol capai lebih dari 900.000 aplikasi dua minggu sebelum batas waktu

Program regulasi massal terbesar di Spanyol dalam dua dekade terakhir menarik minat jauh lebih besar dari perkiraan pejabat. Kementerian Inklusi, Jaminan Sosial & Migrasi mengonfirmasi pada 15 Juni bahwa 900.000 migran tanpa dokumen telah mengajukan permohonan izin tinggal dan kerja satu tahun yang dibuat oleh Keputusan Kerajaan 316/2026. Saat jendela pengajuan dibuka pada 16 April, pemerintah memperkirakan sekitar 500.000 pengajuan selama periode sepuluh minggu yang berakhir pada 30 Juni.

Berdasarkan keputusan tersebut, warga asing yang dapat membuktikan mereka telah tinggal di Spanyol sebelum 1 Januari 2026 dan terus menetap selama minimal lima bulan dapat mengajukan permohonan, asalkan tidak memiliki catatan kriminal serius dan membayar biaya pemrosesan sebesar €38,28. Dua jalur baru menjadi inti dari kebijakan ini: satu untuk orang yang mengajukan klaim suaka sebelum 2026, dan satu lagi—arraigo extraordinario (izin tinggal luar biasa berdasarkan akar)—yang mencakup pemegang pekerjaan, hubungan keluarga, atau kerentanan sosial yang terbukti. Pemohon diizinkan bekerja segera setelah berkas mereka masuk ke sistem, perubahan yang juga akan berlaku untuk pengajuan “akar” di masa depan.



Pemerintahan Sánchez memandang langkah ini sebagai kebutuhan pasar tenaga kerja dan masalah keadilan sosial. Spanyol menghadapi kekurangan tenaga kerja yang tajam di sektor perhotelan, pertanian, konstruksi, dan perawatan lansia, sementara populasi menua dan tingkat pengangguran terus menurun. Mengeluarkan pekerja dari ekonomi gelap diharapkan dapat memperluas basis kontribusi sistem jaminan sosial. Think-tank Funcas memperkirakan sekitar 840.000 orang hidup dalam situasi tidak teratur; organisasi non-pemerintah lain menempatkan angka tersebut di atas satu juta.

Bagi pengusaha, dampak langsungnya adalah lonjakan tenaga kerja yang dapat dipekerjakan secara legal—terutama di sektor jasa dan pertanian musiman—tanpa penundaan birokrasi yang sering terjadi pada jalur izin kerja standar. Perusahaan yang sudah mempekerjakan staf tanpa dokumen memiliki insentif untuk mendukung pengajuan mereka guna menghindari sanksi di masa depan. Perusahaan multinasional sebaiknya meninjau prosedur kepatuhan dan memperbarui kebijakan penerimaan karyawan agar pekerja yang baru diatur secara resmi tercatat dalam sistem penggajian dan pajak sejak hari pertama.

Secara politik, program ini membuka kembali perdebatan panjang Spanyol tentang regulasi massal. Pendukung berargumen bahwa inklusi mengurangi eksploitasi dan meningkatkan pendapatan; kritik mengklaim hal ini akan mendorong kedatangan tidak teratur lebih lanjut. Apapun hasilnya, skala besar program ini—yang diperkirakan akan melampaui rekor persetujuan 691.655 pada 2005—menjadikan Spanyol sebagai ekonomi besar paling ramah migrasi di Uni Eropa pada 2026.