
Nelle prime ore del 7 novembre 2025, il deputato Nicolas Ray (Les Républicains) ha presentato l’emendamento n. 2615 al progetto di legge finanziaria 2026. Il testo propone che gli stranieri soggetti a un ordine di espulsione per motivi di ordine pubblico, o che sono stati banditi dal territorio francese a seguito di condanne penali, perdano automaticamente il diritto all’Aide Médicale de l’État (AME), il sistema sanitario di emergenza per migranti irregolari. Invece, avrebbero accesso solo ai “soins urgents” (cure urgenti).
La proposta segue il rapporto Evin-Stefanini, che a settembre ha definito l’AME “porosa” e ha raccomandato controlli più rigorosi sull’idoneità. I sostenitori sostengono che la misura permetterebbe un risparmio annuo di 110 milioni di euro e scoraggerebbe i potenziali trasgressori. Tuttavia, le associazioni per i diritti umani avvertono che escludere le persone dall’assistenza primaria aumenta i rischi per la salute pubblica e sposta semplicemente i costi sui pronto soccorso ospedalieri. Médecins du Monde segnala che il 37% dei suoi pazienti a Parigi sarebbe coinvolto.
Per i team di mobilità internazionale, la proposta è un promemoria che la copertura della sicurezza sociale per i lavoratori non comunitari in situazione irregolare può cambiare improvvisamente. Le aziende che utilizzano schemi di “shadow payroll” o ospitano stagisti con visti Schengen a breve termine dovrebbero tenere i consulenti per la conformità in allerta fino all’approvazione definitiva della legge finanziaria, prevista prima del 22 dicembre.
Nella fase di esame in commissione, prevista per fine mese, il Governo probabilmente esprimerà un avis défavorable, sostenendo che i meccanismi esistenti già consentono la revoca dell’AME in casi estremi. Tuttavia, l’emendamento segnala una crescente pressione politica per associare l’apertura del mercato del lavoro a restrizioni più severe sul welfare.
La proposta segue il rapporto Evin-Stefanini, che a settembre ha definito l’AME “porosa” e ha raccomandato controlli più rigorosi sull’idoneità. I sostenitori sostengono che la misura permetterebbe un risparmio annuo di 110 milioni di euro e scoraggerebbe i potenziali trasgressori. Tuttavia, le associazioni per i diritti umani avvertono che escludere le persone dall’assistenza primaria aumenta i rischi per la salute pubblica e sposta semplicemente i costi sui pronto soccorso ospedalieri. Médecins du Monde segnala che il 37% dei suoi pazienti a Parigi sarebbe coinvolto.
Per i team di mobilità internazionale, la proposta è un promemoria che la copertura della sicurezza sociale per i lavoratori non comunitari in situazione irregolare può cambiare improvvisamente. Le aziende che utilizzano schemi di “shadow payroll” o ospitano stagisti con visti Schengen a breve termine dovrebbero tenere i consulenti per la conformità in allerta fino all’approvazione definitiva della legge finanziaria, prevista prima del 22 dicembre.
Nella fase di esame in commissione, prevista per fine mese, il Governo probabilmente esprimerà un avis défavorable, sostenendo che i meccanismi esistenti già consentono la revoca dell’AME in casi estremi. Tuttavia, l’emendamento segnala una crescente pressione politica per associare l’apertura del mercato del lavoro a restrizioni più severe sul welfare.
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