
In den frühen Morgenstunden des 7. November 2025 legte der Abgeordnete Nicolas Ray (Les Républicains) den Änderungsantrag Nr. 2615 zum Entwurf des Finanzgesetzes 2026 vor. Der Text sieht vor, dass Ausländer, gegen die ein Ausweisungsbescheid aus Gründen der öffentlichen Ordnung vorliegt oder die nach strafrechtlichen Verurteilungen vom französischen Staatsgebiet ausgeschlossen wurden, automatisch ihren Anspruch auf die Aide Médicale de l’État (AME) verlieren – das staatliche Gesundheitsprogramm für undokumentierte Migranten. Stattdessen sollen sie nur noch Anspruch auf „soins urgents“ (Notfallversorgung) haben.
Dieser Schritt folgt dem Evin-Stefanini-Bericht, der im September die AME als „durchlässig“ kritisierte und strengere Anspruchsprüfungen empfahl. Befürworter argumentieren, die Maßnahme könne jährlich 110 Millionen Euro einsparen und potenzielle Straftäter abschrecken. Menschenrechtsorganisationen warnen jedoch, dass der Ausschluss aus der Grundversorgung Gesundheitsrisiken für die Allgemeinheit erhöht und die Kosten lediglich auf die Notaufnahmen der Krankenhäuser verlagert. Ärzte der Welt geben an, dass 37 % ihrer Patienten in Paris betroffen wären.
Für Teams im Bereich globale Mobilität ist der Vorschlag eine Erinnerung daran, dass der Sozialversicherungsschutz für nicht-EU-Entsandte mit unregelmäßigem Status plötzlich geändert werden kann. Unternehmen, die Schattenabrechnungen nutzen oder Praktikanten mit kurzfristigen Schengen-Visa beschäftigen, sollten ihre Compliance-Berater bis zur Verabschiedung des Finanzgesetzes – voraussichtlich vor dem 22. Dezember – aufmerksam halten.
In der Ausschussphase später in diesem Monat wird die Regierung voraussichtlich eine ablehnende Stellungnahme abgeben und argumentieren, dass bestehende Mechanismen bereits den Entzug der AME in Extremfällen ermöglichen. Dennoch signalisiert der Änderungsantrag den wachsenden politischen Druck, Arbeitsmarktzugänge mit strengeren Sozialleistungsbeschränkungen zu koppeln.
Dieser Schritt folgt dem Evin-Stefanini-Bericht, der im September die AME als „durchlässig“ kritisierte und strengere Anspruchsprüfungen empfahl. Befürworter argumentieren, die Maßnahme könne jährlich 110 Millionen Euro einsparen und potenzielle Straftäter abschrecken. Menschenrechtsorganisationen warnen jedoch, dass der Ausschluss aus der Grundversorgung Gesundheitsrisiken für die Allgemeinheit erhöht und die Kosten lediglich auf die Notaufnahmen der Krankenhäuser verlagert. Ärzte der Welt geben an, dass 37 % ihrer Patienten in Paris betroffen wären.
Für Teams im Bereich globale Mobilität ist der Vorschlag eine Erinnerung daran, dass der Sozialversicherungsschutz für nicht-EU-Entsandte mit unregelmäßigem Status plötzlich geändert werden kann. Unternehmen, die Schattenabrechnungen nutzen oder Praktikanten mit kurzfristigen Schengen-Visa beschäftigen, sollten ihre Compliance-Berater bis zur Verabschiedung des Finanzgesetzes – voraussichtlich vor dem 22. Dezember – aufmerksam halten.
In der Ausschussphase später in diesem Monat wird die Regierung voraussichtlich eine ablehnende Stellungnahme abgeben und argumentieren, dass bestehende Mechanismen bereits den Entzug der AME in Extremfällen ermöglichen. Dennoch signalisiert der Änderungsantrag den wachsenden politischen Druck, Arbeitsmarktzugänge mit strengeren Sozialleistungsbeschränkungen zu koppeln.
Quelle: Assemblée nationale – Pappers
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