Wczesnym rankiem 7 listopada 2025 roku poseł Nicolas Ray (Les Républicains) zgłosił poprawkę nr 2615 do projektu ustawy budżetowej na 2026 rok. Propozycja zakłada, że cudzoziemcy objęci nakazem deportacji z powodów porządku publicznego lub zakazem wjazdu na terytorium Francji po skazaniach karnych automatycznie traciliby prawo do Aide Médicale de l’État (AME) – państwowej pomocy medycznej dla nieudokumentowanych migrantów. Zamiast tego mieliby dostęp jedynie do „soins urgents” (pomocy w nagłych wypadkach).
Decyzja ta jest efektem raportu Evin-Stefanini z września, który określił AME jako „przepuszczalną” i zalecił zaostrzenie kontroli uprawnień. Zwolennicy argumentują, że zmiana pozwoli zaoszczędzić 110 milionów euro rocznie i zniechęci potencjalnych przestępców. Organizacje praw człowieka ostrzegają jednak, że wykluczenie osób z podstawowej opieki zdrowotnej zwiększa ryzyko dla zdrowia publicznego i jedynie przenosi koszty na oddziały ratunkowe szpitali. Lekarze Świata wskazują, że 37% ich pacjentów w Paryżu zostałoby dotkniętych tą zmianą.
![Poprawka do budżetu ma na celu wykluczenie niektórych obcokrajowców z państwowej pomocy medycznej]()
Dla zespołów zajmujących się mobilnością międzynarodową propozycja ta jest przypomnieniem, że zakres ubezpieczenia społecznego dla pracowników spoza UE przebywających w nieregularnym statusie może ulec nagłej zmianie. Firmy korzystające z tzw. shadow payroll lub zatrudniające stażystów na krótkoterminowych wizach Schengen powinny utrzymywać czujność i konsultować się z doradcami ds. zgodności, aż ustawa budżetowa przejdzie przez obie izby – co przewiduje się przed 22 grudnia.
Na etapie prac w komisji jeszcze w tym miesiącu rząd prawdopodobnie wyda negatywną opinię, argumentując, że obecne mechanizmy już pozwalają na wycofanie AME w skrajnych przypadkach. Mimo to poprawka sygnalizuje rosnącą presję polityczną na łączenie otwarcia rynku pracy z zaostrzeniem ograniczeń w systemie pomocy społecznej.
Decyzja ta jest efektem raportu Evin-Stefanini z września, który określił AME jako „przepuszczalną” i zalecił zaostrzenie kontroli uprawnień. Zwolennicy argumentują, że zmiana pozwoli zaoszczędzić 110 milionów euro rocznie i zniechęci potencjalnych przestępców. Organizacje praw człowieka ostrzegają jednak, że wykluczenie osób z podstawowej opieki zdrowotnej zwiększa ryzyko dla zdrowia publicznego i jedynie przenosi koszty na oddziały ratunkowe szpitali. Lekarze Świata wskazują, że 37% ich pacjentów w Paryżu zostałoby dotkniętych tą zmianą.
Dla zespołów zajmujących się mobilnością międzynarodową propozycja ta jest przypomnieniem, że zakres ubezpieczenia społecznego dla pracowników spoza UE przebywających w nieregularnym statusie może ulec nagłej zmianie. Firmy korzystające z tzw. shadow payroll lub zatrudniające stażystów na krótkoterminowych wizach Schengen powinny utrzymywać czujność i konsultować się z doradcami ds. zgodności, aż ustawa budżetowa przejdzie przez obie izby – co przewiduje się przed 22 grudnia.
Na etapie prac w komisji jeszcze w tym miesiącu rząd prawdopodobnie wyda negatywną opinię, argumentując, że obecne mechanizmy już pozwalają na wycofanie AME w skrajnych przypadkach. Mimo to poprawka sygnalizuje rosnącą presję polityczną na łączenie otwarcia rynku pracy z zaostrzeniem ograniczeń w systemie pomocy społecznej.
Źródło: Assemblée nationale – Pappers
