スペイン、50万人の不法移民の大規模合法化法案の早期通過に向けて圧力強まる

スペインの連立与党の一角を担うスーマルは、11月2日の連休を利用して、2005年以来最大規模となる可能性のある特別な在留資格付与をめぐる政治闘争を再燃させた。エウロパ・プレスの取材に対し、同党関係者は、11月中は「全ての議会の影響力を駆使して」、推定50万人の不法就労者に居住・就労許可を与える国民発議法案（ILP）を前進させるよう、与党社会労働党（PSOE）に圧力をかけると明言した。

このILPは2025年初頭に70万を超える有効署名を集めたものの、政府の度重なる約束にもかかわらず、議会の手続き委員会で停滞している。スーマル内部は、PSOEが「恐怖に基づく惰性」によって、極右のボックスや保守派PPの一部が反移民の論調を強めることを懸念していると非難している。政府筋は、世論調査で政治的に敏感な問題であることは認めつつも、「適切な立法手段を模索している」と強調している。



グローバルな人材移動の観点から見ると、この改革はすでにスペイン国内にいるが非公式経済に従事している人材の企業採用を大幅に簡素化することになる。人事担当者は、数千人の労働者の合法化により、深刻な人手不足に悩む農業・食品、ホスピタリティ、建設、介護、テックスタートアップなどの分野で労働力が拡大し、偽装請負や偽装自営業に伴うコンプライアンスリスクも軽減されると指摘している。

過去の類似例である2005年のサパテロ政権下の正規化では、57万8,000人が合法化され、初年度に17億ユーロの社会保障拠出金がもたらされた。経済団体は、2025～26年のプロセスで年間少なくとも20億ユーロの追加収入が見込まれ、EU内の社会保障調整の明確化や、受益者が長期EU居住権を取得すればシェンゲン圏内の移動も円滑になると期待している。

雇用主や人材移動管理者にとってのメッセージは明確だ。現在の従業員数を見直し、恩恵を受ける可能性のある従業員を特定し、雇用関係を証明する書類を準備しておくことで、議会がILPの停滞を解消した際に迅速に申請できるよう備えるべきだ。議会の複雑な勢力図やスーマルが分割投票を強行する可能性を示唆していることから、企業は2026年第1四半期の立法スケジュールを注意深く監視する必要がある。