アンダルシア州、ジブラルタル税協定の秘密主義でマドリードを非難、国境を越える労働者への影響を警告

11月2日、スペイン南部の国境地帯で再び緊張が高まった。アンダルシア州の観光・外部連携大臣アルトゥーロ・ベルナル氏が、ジブラルタルの将来の財政状況を巡る英国との交渉において、中央政府の「不透明さ」を強く批判したのだ。セビリアでの発言で、ベルナル氏はマドリードが地域政府を交渉から排除しており、毎日「ラ・ベルハ」を越えて英国海外領土で働く1万5,000人以上のスペイン人通勤者に直接影響を及ぼす問題であると指摘した。

未だに合意に至っていないこの協定は、ブレグジット後に失われたEUの枠組みを代替するもので、法人税、社会保障の調整、スペイン在住のリモートワーカーの扱いを含む。ベルナル氏は、源泉徴収ルールや二重課税の軽減措置の不明確さが、ジブラルタルの急成長するオンラインゲームやフィンテック分野にスタッフを派遣するアンダルシアの中小企業の給与計算をすでに複雑化させていると警告。また、企業税の「底辺競争」が隣接するカンポ・デ・ジブラルタルの自治体からの投資流出を招く恐れがあると懸念を示した。同地域はスペインで最も高い失業率（28％）に苦しんでいる。



グローバルモビリティの管理者にとって、この問題は2020年の英国のEU離脱以降続く規制のグレーゾーンを改めて浮き彫りにしている。スペインに居住しながらジブラルタルの契約を持つ従業員は、現在、二重の報告義務を負い、スペインの福祉給付へのアクセスも不十分だ。税務専門家は、新協定が各地域で部分的に得られた所得に対する課税権の所在や社会保障拠出金の合算方法を明確に示す必要があると指摘している。

地域当局を交渉に巻き込まなかったことは、実施面でも問題を引き起こす可能性がある。アンダルシア州政府は地域の雇用事務所や職業訓練基金を管理しており、多くのジブラルタル拠点企業がスペイン人スタッフのスキルアップに活用している。ベルナル氏は、マドリードが不利とみなされる協定を締結した場合、州政府が国境を越えたライセンスに独自の条件を設定する可能性を示唆した。

協定の内容が公表されるまでは、アルヘシラス、ラ・リネア、ジブラルタル間を行き来するスタッフを抱える企業は、保守的な税源泉徴収を維持し、恒久的施設のリスクを見直し、特に2026年にEUの入出国管理システムが義務化される際には通勤パスの変更に備える必要がある。