英国、永住難民資格を廃止し、期間限定の保護制度に移行へ

内務大臣シャバナ・マフムードは2025年11月15日、政府がほとんどの認定難民に対する自動的な定住権（無期限滞在許可）を廃止するための法案を立法化すると発表しました。今後の移民法案では、難民認定を受けた申請者に対し、最初に30か月間有効な「一時的保護」を付与し、その後は新たなリスク評価に基づき更新されます。出身国で個別かつ継続的な迫害のリスクを証明できる人のみが、10年後に定住権の取得資格を得ることになります。

政府関係者は、この変更はデンマークの2021年の改革をモデルにしており、2025年6月までの1年間で11万1000件に達した過去最高の難民申請数を抑制し、出身国が「安全」と判断された場合には帰還を促すための手段だと説明しています。マフムード氏はまた、強制送還に対する控訴審で、欧州人権条約の第8条（家族生活の権利）や第3条（非人道的扱い）の一部に基づく判断の重みを軽減することも求めています。



ビジネス団体や大学は注視しています。規則は難民を対象としていますが、雇用主は労働市場の信頼感や地域の統合予算に波及効果が及ぶことを懸念しています。NGOは、数千人が3年ごとに再申請を強いられることで新たな処理遅延が生じ、内務省の対応コストが増大し、難民の人材プログラムへの企業の投資意欲が減退すると警告しています。

移民弁護士は、英国ではすでに人道的地位の見直しが5年ごとに行われているが、それを30か月に短縮することで案件数が3倍になると指摘しています。住宅提供者も懸念を示しており、一時的な地位では難民が長期の賃貸契約や住宅ローンを得にくくなり、難民家族を持つグローバル人材の企業移転パッケージが複雑化するとしています。

この政策が実施されれば、1951年の難民条約が国内法に組み込まれて以来、英国の戦後難民受け入れモデルからの最大の後退となります。