連邦議会、移民・市民権改革を大幅に可決 「安全な国」指定の緩和も実施

ドイツ連邦議会下院は2025年12月6日、ベルリンの庇護申請、強制送還、帰化手続きの根本的な見直しをもたらす大規模な移民関連法案を可決した。

中道右派・中道左派連立政権は多数派を活かし、政府が「安全な出身国」として指定する際に連邦参議院（上院）の承認を必要とする長年の規定を削除した。今後は内務省と外務省が政令で国を追加できるようになり、政府関係者によると、最初はアルジェリア、インド、モロッコ、チュニジアが対象となる見込みだ。安全国からの申請は「明らかに根拠がない」として却下できるため、これらのケースの処理期間は平均11週から4週に短縮され、より複雑な庇護申請に対応する余力が生まれると期待されている。



同法案はまた、強制送還拘留中の移民に対する国費による弁護人の権利を廃止した。支持者はこれにより「直前の手続き悪用」を抑制できると主張する一方、移民支援NGO「プロ・アジール」は、弱い立場の被拘留者が実質的な司法アクセスを失うと警鐘を鳴らしている。さらに、不正にドイツ国籍を取得しようとした者は再申請まで10年間待つ義務を課す新たな規定も盛り込まれ、帰化の公正性を強化する姿勢が鮮明になった。

ビジネス移民の専門家たちは注視している。成功率の低い庇護申請の迅速な処理は、理論上、外国人局の待機列を短縮し、商工会議所が長年求めてきた就労ビザ処理の人員確保につながる可能性がある。一方で、厳格化された拘留規則は、グローバルモビリティ担当者に対し、地位を失った転勤者や家族のケア方針の見直しを迫ることになるかもしれない。

この法案は現在、連邦参議院に報告される段階にあるが、承認権限がなくなったため、上院は阻止できない。アレクサンダー・ドブリント内務相は改革について「国家の行動能力を回復する」と述べた一方、緑の党や左派の議員は憲法裁判所での一部法案の争いを表明している。企業は2026年にかけて法的な不確実性が続くことを覚悟すべきであり、安全国リストの最初の政令は第1四半期に発表される見込みだ。