ルラ大統領、今月中に合意なければブラジルのメルコスール・EU貿易協定離脱を示唆

ブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は12月17日、メルコスールと欧州連合（EU）間の長らく遅延している貿易協定が年内に締結されなければ、「交渉の場を離れる」と、これまでで最も強い警告をブリュッセルに発しました。

この協定は貿易協定として位置づけられていますが、グローバルな人材移動管理者にとって非常に重要です。批准されれば、専門サービスにかかる関税が撤廃または大幅に削減され、企業内転勤者の就労許可枠が簡素化され、メルコスール4カ国（ブラジル、アルゼンチン、パラグアイ、ウルグアイ）とEU27カ国間でビジネス渡航者の書類手続きを効率化する合同委員会が設置されます。協議の決裂やブラジルの一方的な撤退は、多国籍企業が2026年の人材移動予算を計画する時期に法的な予見性を失うことを意味します。



ルラ大統領の強硬姿勢は、環境や農業問題を理由に反対を表明するフランスとイタリアの新たな抵抗を受けたものです。欧州委員会はブラジリアでの署名式を予定していましたが、パリとローマは時間の猶予を求め、事実上、欧州議会での採決を2026年に先送りしました。

ブラジルの輸出業者にとってはEUの態度を変えさせるための圧力ですが、人事・人材移動チームにとっては新たな不確実性をもたらします。交渉が決裂すれば、企業はEUとブラジル間の短期滞在ビザ免除（90/180ルール）や国ごとに異なる二国間社会保障協定に頼らざるを得なくなります。弁護士は、エンジニアリング監査、IT展開、臨床試験のモニタリングなどのプロジェクトベースの出張が、包括的な人材移動章の対象外となり、ケースバイケースで「技術訪問者」ビザを取得する必要が再び生じる可能性を指摘しています。

実務的な次のステップとしては、企業の出張部門は2026年前半に予定されている、協定による自由な移動を前提とした派遣計画を洗い出し、ビザ取得の予備予算を準備すべきです。また、EUからブラジルへの人材採用担当者は、政治的な駆け引きが新年以降も続く場合、手続きにより長いリードタイムが必要になることを見越しておくべきでしょう。