
ประธานาธิบดีบราซิล หลุยส์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา ออกคำเตือนรุนแรงที่สุดถึงบรัสเซลส์ เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม โดยบอกกับรัฐมนตรีว่า บราซิลจะ “ถอนตัวจากโต๊ะเจรจา” หากข้อตกลงการค้า Mercosur กับสหภาพยุโรปที่ล่าช้ามานานไม่เสร็จก่อนสิ้นปีนี้
แม้จะถูกมองว่าเป็นข้อตกลงทางการค้า แต่ข้อตกลงนี้มีความสำคัญอย่างมากต่อผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก หากได้รับการอนุมัติ จะมีการยกเลิกหรือลดภาษีบริการมืออาชีพอย่างมาก ง่ายขึ้นในการกำหนดโควตาการอนุญาตทำงานสำหรับพนักงานย้ายภายในบริษัท และจัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่ออำนวยความสะดวกด้านเอกสารสำหรับนักธุรกิจระหว่างสมาชิก Mercosur 4 ประเทศ (บราซิล อาร์เจนตินา ปารากวัย และอุรุกวัย) กับ 27 ประเทศในสหภาพยุโรป หากข้อตกลงล้มเหลวหรือบราซิลถอนตัวฝ่ายเดียว บริษัทข้ามชาติจะขาดความแน่นอนทางกฎหมายในขณะที่วางแผนงบประมาณการเคลื่อนย้ายแรงงานปี 2026
ความไม่พอใจของลูลาเกิดขึ้นหลังจากฝรั่งเศสและอิตาลีแสดงความกังวลเรื่องสิ่งแวดล้อมและเกษตรกรรม คณะกรรมาธิการยุโรปเคยวางแผนจัดพิธีลงนามที่บราซิเลีย แต่ปารีสและโรมขอเวลามากขึ้น ทำให้การลงคะแนนในรัฐสภายุโรปเลื่อนไปเป็นปี 2026
สำหรับผู้ส่งออกบราซิล คำขู่ครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกดดันสหภาพยุโรป ขณะที่ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายแรงงานต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนใหม่ หากการเจรจาล้มเหลว บริษัทอาจต้องพึ่งพาการยกเว้นวีซ่าระยะสั้น EU-บราซิล ที่ครอบคลุมจำกัด (กฎ 90/180 วัน) หรือข้อตกลงประกันสังคมทวิภาคีที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศ ทนายความเตือนว่าการเดินทางเพื่อโครงการเฉพาะ เช่น การตรวจสอบวิศวกรรม การติดตั้งระบบไอที หรือการติดตามการทดลองทางคลินิก อาจต้องขอวีซ่า “ผู้เยี่ยมชมทางเทคนิค” เป็นรายกรณี แทนที่จะอยู่ภายใต้ข้อตกลงการเคลื่อนย้ายแรงงานแบบรวม
แนวทางปฏิบัติที่ควรทำในตอนนี้: ฝ่ายเดินทางของบริษัทควรจัดทำแผนงานสำหรับภารกิจที่วางไว้ในไตรมาส 1-2 ปี 2026 ซึ่งคาดว่าจะมีการเคลื่อนย้ายแรงงานที่เสรีขึ้นภายใต้ข้อตกลง และเตรียมงบประมาณสำรองสำหรับวีซ่า ฝ่ายสรรหาบุคลากรที่ย้ายแรงงานจากสหภาพยุโรปไปบราซิลควรเตรียมรับมือกับระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น หากสถานการณ์ทางการเมืองยังคงตึงเครียดต่อเนื่องในปีหน้า
แม้จะถูกมองว่าเป็นข้อตกลงทางการค้า แต่ข้อตกลงนี้มีความสำคัญอย่างมากต่อผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก หากได้รับการอนุมัติ จะมีการยกเลิกหรือลดภาษีบริการมืออาชีพอย่างมาก ง่ายขึ้นในการกำหนดโควตาการอนุญาตทำงานสำหรับพนักงานย้ายภายในบริษัท และจัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่ออำนวยความสะดวกด้านเอกสารสำหรับนักธุรกิจระหว่างสมาชิก Mercosur 4 ประเทศ (บราซิล อาร์เจนตินา ปารากวัย และอุรุกวัย) กับ 27 ประเทศในสหภาพยุโรป หากข้อตกลงล้มเหลวหรือบราซิลถอนตัวฝ่ายเดียว บริษัทข้ามชาติจะขาดความแน่นอนทางกฎหมายในขณะที่วางแผนงบประมาณการเคลื่อนย้ายแรงงานปี 2026
ความไม่พอใจของลูลาเกิดขึ้นหลังจากฝรั่งเศสและอิตาลีแสดงความกังวลเรื่องสิ่งแวดล้อมและเกษตรกรรม คณะกรรมาธิการยุโรปเคยวางแผนจัดพิธีลงนามที่บราซิเลีย แต่ปารีสและโรมขอเวลามากขึ้น ทำให้การลงคะแนนในรัฐสภายุโรปเลื่อนไปเป็นปี 2026
สำหรับผู้ส่งออกบราซิล คำขู่ครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อกดดันสหภาพยุโรป ขณะที่ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและการเคลื่อนย้ายแรงงานต้องเผชิญกับความไม่แน่นอนใหม่ หากการเจรจาล้มเหลว บริษัทอาจต้องพึ่งพาการยกเว้นวีซ่าระยะสั้น EU-บราซิล ที่ครอบคลุมจำกัด (กฎ 90/180 วัน) หรือข้อตกลงประกันสังคมทวิภาคีที่แตกต่างกันในแต่ละประเทศ ทนายความเตือนว่าการเดินทางเพื่อโครงการเฉพาะ เช่น การตรวจสอบวิศวกรรม การติดตั้งระบบไอที หรือการติดตามการทดลองทางคลินิก อาจต้องขอวีซ่า “ผู้เยี่ยมชมทางเทคนิค” เป็นรายกรณี แทนที่จะอยู่ภายใต้ข้อตกลงการเคลื่อนย้ายแรงงานแบบรวม
แนวทางปฏิบัติที่ควรทำในตอนนี้: ฝ่ายเดินทางของบริษัทควรจัดทำแผนงานสำหรับภารกิจที่วางไว้ในไตรมาส 1-2 ปี 2026 ซึ่งคาดว่าจะมีการเคลื่อนย้ายแรงงานที่เสรีขึ้นภายใต้ข้อตกลง และเตรียมงบประมาณสำรองสำหรับวีซ่า ฝ่ายสรรหาบุคลากรที่ย้ายแรงงานจากสหภาพยุโรปไปบราซิลควรเตรียมรับมือกับระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น หากสถานการณ์ทางการเมืองยังคงตึงเครียดต่อเนื่องในปีหน้า
แหล่งที่มา: Reuters