オーストラリア、新たな「入国管理」権限を発動—ビザ付与後の一時停止が可能に

アルバニージ政権が長らく掲げてきた移民改革が、3月14日午前0時1分（AEDT）に重要な節目を迎えた。移民法第84B条、いわゆる「到着管理決定」権限が静かに施行されたのだ。この規定により、内務大臣は首相および外務大臣の書面による同意を得て、世界情勢が「オーストラリアの移民制度の健全性と持続可能性」を脅かす場合、特定の一時ビザの全クラスに対して渡航権を一時停止できる。

週末には内務省が航空会社や登録移民代理人に対し、この仕組みが既に運用開始されていることを確認した。現時点で全体的な渡航禁止は発表されていないが、航空会社には短期間で「搭乗禁止」メッセージが届く可能性があると伝えられている。これは、ビザがImmiAccount上で有効であっても、到着管理通知に該当した乗客に対して適用される。

主要航空会社に配布された説明資料によると、新システムはビザ取消しと同様に「事前乗客処理（APP）」フィードに表示されるため、チェックインスタッフは乗客が自身のアカウントで承認済みビザを確認できても搭乗を拒否しなければならない。

この改革は、政府与党議員が地域紛争の急激な発生や大規模な避難など、コンプライアンス体制を圧倒しかねない緊急事態に迅速に対応できる手段がオーストラリアに欠けていると主張したことを受けて導入された。



野党の移民担当スポークスパーソン、ダン・ティーハン氏は原則として超党派の支持を表明しつつも、今後の決定に対して48時間以内に議会での無効化を検証できる厳格な制度を求めている。

移民法専門の弁護士らは、この権限が旅の途中で渡航者を足止めし、企業の信頼を損なう恐れがあると警鐘を鳴らす。デロイト・イミグレーションのパートナー、サラ・チョ氏は「企業が専門家チームを急遽招集しても、世界の緊迫事態一つで一斉停止となれば、その任務は崩壊しかねない」と指摘。多国籍企業には、モビリティ契約に明確な不可抗力条項を盛り込み、重要スタッフには柔軟な航空券を購入するよう助言している。

現時点で内務省は、決定は対象を絞り時間制限を設ける方針で、近くオンラインの確認ツールを導入し、出発前にビザの「渡航有効性」を旅客が確認できるようにするとしている。しかし業界団体は、初めての運用前にこの確認ツールを稼働させることを強く求めている。

オーストラリア商工会議所は声明で「不確実性はオーストラリアのビジネス環境の魅力を損なう可能性がある」と懸念を示した。

それまでは、モビリティ管理者は代替案を用意し、可能な限りリモートでの業務を推進し、渡航者に新たなリスクを周知し、内務省の警報を日々チェックすることが求められる。