コノリー大統領、国際保護法案2026の審査のため国家評議会を招集

キャサリン・コノリー大統領は、就任からわずか6か月で初の国務会議を招集し、政府の2026年国際保護法案の合憲性を検討するよう諮問機関に要請しました。2026年4月20日月曜日、アラス・アン・ウアハタラインで開催された緊急会議には、首相ミヒール・マーティン、副首相サイモン・ハリス、最高裁長官ドナル・オドネル、司法長官ロッサ・ファニング、前大統領や元首相、そして今年初めにコノリー大統領が任命した7人の市民が出席しました。

今月初めに司法大臣ジム・オキャラハンがオイレアハスで推進したこの法案は、アイルランドにおける新EU移民・庇護パクトの国内移行を目的としています。明らかに根拠のない申請に対する迅速処理手続き、3年間の人道的居住許可の一本化、港や空港での移民官による即時送還命令の権限拡大が盛り込まれています。

野党は多くの手続き簡素化策を支持する一方で、「不当に短い」7日間の控訴期間や国内での自動控訴権の廃止に懸念を示しています。大統領は国務会議の意見を踏まえ、法案の一部がアイルランド憲法（ブンレアクト・ナ・ヘーレン）に違反する可能性があると判断した場合、憲法第26条に基づき最高裁に付託することができます。この付託により、通常60日以内の迅速な審理が行われ、最高裁が合憲と判断すれば、以後この法案は裁判で争うことができなくなります。逆に違憲と判断されれば、政府は修正案を携えてダールに再提出しなければなりません。



1938年以来、わずか16件の法案が付託され、そのうち9件が合憲、7件が違憲とされており、今回の会議の重要性が際立っています。アイルランドの就労許可制度に依存する多国籍企業や、ダブリンへの人材移動を担当するリロケーションマネージャーにとって、この結果は大きな意味を持ちます。

法案はすべての保護申請の処理期間を最大6か月に短縮し、現在長期化している庇護申請のバックログに割かれている司法省の人員を解放することを約束しています。これにより、配偶者・扶養家族の再統合や企業がボトルネックと指摘するスタンプ4の更新手続きの処理時間も短縮される見込みです。

しかし一方で、滞在許可の基準が厳格化され、送還命令の超過滞在者を拘束する権限も拡大されるため、渡航書類の期限切れによるコンプライアンスリスクが人事部門にとって増大します。最高裁（または大統領）からの承認が下りるまでは現行ルールが適用されると見なすべきですが、2026年後半からはより迅速かつ厳格な手続きが導入される可能性を念頭に置いて準備を進める必要があります。