President Catherine Connolly heeft haar eerste Raad van State bijeengeroepen, slechts zes maanden na haar aantreden, met het verzoek om de grondwettelijkheid van het wetsvoorstel Internationale Bescherming 2026 te onderzoeken. De spoedvergadering vond plaats op maandag 20 april 2026 in Áras an Uachtaráin en bracht Taoiseach Micheál Martin, Tánaiste Simon Harris, opperrechter Donal O’Donnell, procureur-generaal Rossa Fanning, voormalige presidenten en premiers, evenals zeven door president Connolly eerder dit jaar benoemde burgers samen.
Het wetsvoorstel, dat begin deze maand door minister van Justitie Jim O’Callaghan door het Oireachtas werd geleid, is de implementatie van het nieuwe EU-migratie- en asielpact in Ierland. Het introduceert een versnelde procedure voor duidelijk ongegronde aanvragen, een enkele humanitaire verblijfsvergunning van drie jaar en uitgebreide bevoegdheden voor immigratieambtenaren om ter plaatse uitzettingsbevelen te geven op havens en luchthavens.
Oppositiepartijen steunen veel van de vereenvoudigingsmaatregelen, maar waarschuwen voor de “onacceptabel korte” termijn van zeven dagen voor beroep en het schrappen van het automatische recht op beroep binnen het land. Als de president, na advies van de Raad van State, oordeelt dat delen van het wetsvoorstel fundamentele rechten onder de Ierse grondwet kunnen schenden, kan zij het voorleggen aan het Hooggerechtshof volgens Artikel 26.
![President Connolly roept de Raad van State bijeen om wetsvoorstel Internationale Bescherming 2026 te toetsen]()
Een dergelijke verwijzing leidt tot een versnelde behandeling, waarschijnlijk binnen 60 dagen, en als het wetsvoorstel wordt goedgekeurd, kan het daarna niet meer juridisch worden aangevochten. Wordt het echter verworpen, dan moet de regering met aanpassingen terug naar het parlement. Sinds 1938 zijn slechts 16 wetten voorgelegd; negen werden goedgekeurd en zeven verworpen, wat het belang van de bijeenkomst van maandag onderstreept.
Voor multinationals die afhankelijk zijn van het Ierse werkvergunningssysteem en voor relocation managers die talent naar Dublin halen, is de uitkomst cruciaal. Het wetsvoorstel belooft een maximale verwerkingstijd van zes maanden voor alle beschermingszaken en zou personeel van het Ministerie van Justitie vrijmaken dat nu wordt ingezet voor langdurige asielachterstanden. Dit zou op zijn beurt de wachttijden voor gezinshereniging en Stamp 4-upgrades, die bedrijven vaak als knelpunten ervaren, moeten verkorten.
Tegelijkertijd verscherpt de conceptwet ook de criteria voor verblijfsvergunningen en breidt zij de bevoegdheden uit om personen die een uitzettingsbevel overschrijden vast te houden, wat risico’s op non-compliance voor HR-teams met zich meebrengt als reisdocumenten verlopen. Totdat het Hooggerechtshof (of de president) groen licht geeft, moeten mobiliteitsprofessionals ervan uitgaan dat de huidige regels blijven gelden, maar zich voorbereiden op mogelijk snellere – maar strengere – procedures vanaf eind 2026.
Het wetsvoorstel, dat begin deze maand door minister van Justitie Jim O’Callaghan door het Oireachtas werd geleid, is de implementatie van het nieuwe EU-migratie- en asielpact in Ierland. Het introduceert een versnelde procedure voor duidelijk ongegronde aanvragen, een enkele humanitaire verblijfsvergunning van drie jaar en uitgebreide bevoegdheden voor immigratieambtenaren om ter plaatse uitzettingsbevelen te geven op havens en luchthavens.
Oppositiepartijen steunen veel van de vereenvoudigingsmaatregelen, maar waarschuwen voor de “onacceptabel korte” termijn van zeven dagen voor beroep en het schrappen van het automatische recht op beroep binnen het land. Als de president, na advies van de Raad van State, oordeelt dat delen van het wetsvoorstel fundamentele rechten onder de Ierse grondwet kunnen schenden, kan zij het voorleggen aan het Hooggerechtshof volgens Artikel 26.
Een dergelijke verwijzing leidt tot een versnelde behandeling, waarschijnlijk binnen 60 dagen, en als het wetsvoorstel wordt goedgekeurd, kan het daarna niet meer juridisch worden aangevochten. Wordt het echter verworpen, dan moet de regering met aanpassingen terug naar het parlement. Sinds 1938 zijn slechts 16 wetten voorgelegd; negen werden goedgekeurd en zeven verworpen, wat het belang van de bijeenkomst van maandag onderstreept.
Voor multinationals die afhankelijk zijn van het Ierse werkvergunningssysteem en voor relocation managers die talent naar Dublin halen, is de uitkomst cruciaal. Het wetsvoorstel belooft een maximale verwerkingstijd van zes maanden voor alle beschermingszaken en zou personeel van het Ministerie van Justitie vrijmaken dat nu wordt ingezet voor langdurige asielachterstanden. Dit zou op zijn beurt de wachttijden voor gezinshereniging en Stamp 4-upgrades, die bedrijven vaak als knelpunten ervaren, moeten verkorten.
Tegelijkertijd verscherpt de conceptwet ook de criteria voor verblijfsvergunningen en breidt zij de bevoegdheden uit om personen die een uitzettingsbevel overschrijden vast te houden, wat risico’s op non-compliance voor HR-teams met zich meebrengt als reisdocumenten verlopen. Totdat het Hooggerechtshof (of de president) groen licht geeft, moeten mobiliteitsprofessionals ervan uitgaan dat de huidige regels blijven gelden, maar zich voorbereiden op mogelijk snellere – maar strengere – procedures vanaf eind 2026.
