EU移民・庇護協定が発効、ベルギーの国境・庇護手続きに大幅な変革もたらす

2026年6月12日、ベルギーは欧州連合（EU）が長年の政治的膠着状態を経て2024年に合意した「移民・庇護に関する協定（パクト）」が完全に適用され、移民の状況が根本的に変わった朝を迎えました。この新たな規制パッケージは、外部国境での人の検知から庇護や送還の最終決定に至るまで、移民の全過程を一新します。年間3万件以上の庇護申請を処理し、EUの機関が集まるブリュッセルを抱えるベルギーにとって、その影響は非常に大きいものです。

パクトの下で、ベルギーの警察や移民局職員は、不法入国者を24時間以内に改良されたユーロダック（Eurodac）生体認証データベースに登録し、必須の安全保障および脆弱性チェックを実施。さらに、新設された7日間の「スクリーニング」期間内に、申請者を通常の庇護手続きに進めるか、迅速な国境手続きに回すかを判断しなければなりません。この改革は決定の迅速化を目指す一方で、ITインターフェースの整備、入国地点近くの拘留施設の拡充、専門スタッフの訓練といった大規模な投資も求められています。

内務省は、ブリュッセル空港、アントワープ港、3つの陸上国境検問所に新たに6か所のスクリーニング施設が設置され、午前0時に稼働を開始したことを確認しました。パクトはまた、ベルギーに対し、最前線の国からの庇護申請者の再配置を受け入れるか、財政的・運用的支援を提供することを求める恒久的な連帯メカニズムも導入しています。



ベルギーの庇護担当大臣ニコール・デ・ムール氏は議会で、「ベルギーは数年ごとに支援国となることもあれば、受益国となることもあるだろう」と述べ、認定難民の労働市場への迅速なアクセスに向けて民間セクターの準備を呼びかけました。認定難民はこれまでの9か月後から6か月後に就労可能となります。

ビジネス渡航管理者は、シェンゲン圏を通過する正当な企業渡航者向けの短期滞在ビザ免除ルールが明確化されたことを歓迎する一方で、外部国境の検査強化によりブリュッセル空港のピーク時の待ち時間が長くなる可能性を懸念しています。空港で運航する航空会社はチェックイン締切時間の調整を進め、非EU乗客には必須となったEU入出国システム（EES）での事前登録を促しています。

中長期的には、移動専門家はパクトがEU内のいわゆる「二次移動」を減少させ、ベルギーの過負荷状態にある受け入れネットワークを安定化させ、多国籍企業の社内転勤により予測可能な枠組みを提供すると見込んでいます。しかし、NGOは迅速な手続きが適正手続きの保障を犠牲にしてはならないと警鐘を鳴らし、ベルギーの新設された独立監視機構の動向を注視するとしています。