EU 이민 및 망명 협약 발효, 벨기에 국경 및 망명 절차에 대대적 변화 가져와

2026년 6월 12일, 벨기에는 유럽연합(EU)의 오랜 숙원인 이민 및 망명 협약이 전면 시행되면서 근본적으로 달라진 이민 환경 속에서 하루를 맞이했다. 2024년 수년간의 정치적 교착 상태 끝에 합의된 이 새로운 규제 패키지는 외부 국경에서 이민자가 처음 적발되는 순간부터 보호 결정 또는 송환에 이르기까지 이민자의 모든 과정을 새롭게 재정립한다. 연간 3만 건 이상의 망명 신청을 처리하고 브뤼셀에 EU 기관 본부를 둔 벨기에에게 이번 협약은 매우 중요한 의미를 가진다.

협약에 따라 벨기에 경찰과 출입국관리국 직원들은 모든 불법 입국자를 24시간 이내에 업그레이드된 유로닥(Eurodac) 생체정보 데이터베이스에 등록하고, 필수 보안 및 취약성 검사를 실시해야 하며, 새로운 7일간의 ‘심사’ 기간 내에 신청자가 일반 망명 절차로 갈지 신속 국경 절차로 갈지 결정해야 한다. 이번 개혁은 결정 속도를 높일 것으로 기대되지만, IT 인터페이스, 입국 지점 인근 구금 시설, 전문 인력 교육에 대한 대규모 투자를 요구한다.



내무부는 브뤼셀 공항, 앤트워프 항구, 세 개의 육상 국경 검문소에 위치한 6개의 신규 심사 시설이 자정부터 가동에 들어갔다고 확인했다. 협약은 또한 벨기에가 최전선 국가로부터 망명 신청자를 재배치 받아야 하거나 재정 및 운영 지원을 제공해야 하는 영구적 연대 메커니즘도 도입했다. 벨기에 망명 담당 장관 니콜 드 무어는 국회의원들에게 “벨기에는 몇 년간 순기여자가 되었다가 다른 해에는 수혜자가 될 가능성이 있다”고 밝히며, 인정된 난민이 9개월이 아닌 6개월 후 노동시장에 더 빨리 진입할 수 있도록 민간 부문의 준비를 촉구했다.

기업 출장 담당자들은 솅겐 지역을 통과하는 신뢰할 수 있는 기업 여행자에 대한 단기 체류 비자 면제 규정이 명확해진 점을 환영했으나, 강화된 외부 국경 검사가 브뤼셀 공항의 혼잡 시간대 대기열을 길게 만들 수 있다고 우려했다. 공항 내 항공사들은 체크인 마감 시간을 조정하고 비EU 승객들에게 필수인 EU 출입국 시스템(EES) 사전 여행 등록을 완료할 것을 권고하고 있다.

중장기적으로 이동성 전문가들은 이번 협약이 블록 내 ‘2차 이동’을 줄이고 벨기에의 과부하된 수용 네트워크를 안정시키며 다국적 기업의 사내 전근에 더 예측 가능한 틀을 제공할 것으로 기대한다. 그러나 비정부기구들은 신속한 절차가 적법 절차 보장을 희생해서는 안 되며, 벨기에의 새로 도입된 독립 감시 기구를 면밀히 감시할 것이라고 경고했다.