ニコシアでのEU閣僚会議、移民送還「ハブ」計画は人権規則を尊重すると確認

EU移民・庇護パクト発効日にニコシアで会合、初の非公式レビュー実施

6月12日、EU移民・庇護パクトが発効した同日に、内務・司法大臣が集まり、法整備の実施状況を初めて非公式に検討した。マグナス・ブルナーEU内務・移民担当委員は記者団に対し、庇護申請が却下された人々を対象とする非EU国での「送還ハブ」設置に関する合意は、国際移住機関（IOM）と国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）による共同審査を経て、法的保護が確保されると説明した。人権NGOはこの構想に懸念を示し、申請が失敗した人々が宙ぶらりんの状態に陥る恐れを指摘している。ブルナー委員は「人権基準と国際法は譲れない」と強調し、西バルカンルートでの不法入国者が90％減少したことを、新ルールの効果の証拠として挙げた。



7月1日までEU理事会議長国を務めるキプロスは、強化された送還政策の最も積極的な支持者の一つであり、最前線の国々が収容施設の過密状態から解放される必要性を訴えている。ニコラス・イオアニデス副移民大臣は、キプロスの議長国任期終了後にアフリカのパートナー国との送還ハブ設置交渉に参加すると述べた。

グローバルモビリティプログラムにとっては、パクトの審査・送還手続きが理論から実践へと移行し、キプロスがEUのパイロット事業の実験場としての役割を果たすことを意味する。キプロスを経由または移転先とする企業は、外部国境での身元確認が厳格化され、同行家族の保護資格に関する判断が迅速かつ確定的になることを想定すべきだ。

同会合で、キプロスとリトアニアは、島からバルト三国の一つリトアニアへ58人の認定難民を移転する協定に署名した。これはパクトの「義務的連帯」メカニズムの早期活用例となる（関連記事参照）。