EU全域の庇護協定が発効、ドイツは国境手続きの大幅見直しを迫られる

ドイツは6月12日、移民政策の大きな転換点を迎えました。深夜に、欧州連合（EU）が長年交渉を重ねてきた移民・庇護パクト、通称「再構築された共通欧州庇護制度（GEAS）」が法的に発効しました。ドイツの74か所の国境警察や各州の受け入れセンターでは、ブリュッセルが定めた新たな期限がスタートしました。身元確認は7日以内に義務付けられ、国境での迅速手続きは最長3か月に制限され、却下された申請者の控訴は一度きりとなります。実際には、「安全な出身国」とみなされる旅行者や安全保障上のリスクがあると判断された人々は、各自治体に分散されるのではなく、国境付近の処理ゾーンに集約されることになります。



EU国境管理機関フロンテックスのハンス・レイテン氏は、この改革について「27の異なる手続きを1つに統一した」と称賛し、ドイツの内務大臣アレクサンダー・ドブリント氏は「秩序を取り戻すための必須ツールボックスだ」と述べました。また、このパクトは各加盟国に対し、移転受け入れか連帯基金への拠出を義務付けています。ベルリンは資金提供ではなく移転受け入れを選択する方針を示しており、サービス業の労働力不足を懸念する都市国家の当局から歓迎されています。

一方で人権団体は、空港や陸路の拘留施設の過密化を警告し、Pro Asylは「7日間の身元確認期間は急ぎすぎて誤った判断を招きやすい」と指摘しています。多国籍企業にとって最大のメリットは予測可能性の向上です。統一されたEUルールの下で庇護申請が認められれば、シェンゲン圏内での労働者の異動がよりスムーズになる見込みです。ただし、連邦警察がITシステムの適応やスタッフの再訓練を進めるため、フランクフルトやミュンヘンの空港では短期的な混雑が予想されます。法務チームは、控訴期限の短縮に対応するため、スタッフの移動ポリシーの見直しも求められます。