Duitsland werd op 12 juni wakker in een fundamenteel veranderd migratielandschap. Om middernacht werd het lang onderhandelde Migratie- en Asielpact van de Europese Unie—beter bekend als het vernieuwde Gemeenschappelijk Europees Asielstelsel (GEAS)—juridisch bindend. Voor de Bundespolizei bij de 74 grensovergangen van Duitsland en voor de opvangcentra van de deelstaten is de klok gaan lopen voor een reeks nieuwe, door Brussel opgelegde termijnen: verplichte identiteitscontrole binnen zeven dagen, versnelde grensprocedures met een maximum van drie maanden, en éénmalige beroepsmogelijkheden voor afgewezen aanvragers. In de praktijk worden reizigers uit zogenoemde ‘veilige herkomstlanden’ of personen die als veiligheidsrisico worden aangemerkt, nu direct in grensverwerkingszones behandeld in plaats van verspreid over gemeenten. Hans Leijtens, hoofd van het EU-grensagentschap Frontex, prees de hervorming omdat het “27 verschillende werkwijzen vervangt door één,” terwijl de Duitse minister van Binnenlandse Zaken, Alexander Dobrindt, het omschreef als “de gereedschapskist die we nodig hebben om orde te herstellen.” Het pact verplicht ook elk lidstaat bij te dragen aan herplaatsingen of te betalen aan een solidariteitsfonds. Berlijn heeft aangegeven te kiezen voor herplaatsingen in plaats van financiële bijdragen, een standpunt dat wordt verwelkomd door stadsautoriteiten die vrezen voor personeelstekorten in de dienstensector. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen echter voor overvolle detentiefaciliteiten op luchthavens en landgrenzen; Pro Asyl noemt de zeven dagen durende screening “een uitnodiging voor overhaaste en foutgevoelige beslissingen.” Voor multinationals is de belangrijkste winst voorspelbaarheid: zodra de asielaanvraag van een werknemer is goedgekeurd volgens de geharmoniseerde EU-regels, zou het uitzenden binnen het Schengengebied minder bureaucratie moeten betekenen. Bedrijven wordt echter aangeraden zich voor te bereiden op korte termijn knelpunten op de luchthavens van Frankfurt en München, terwijl de Bundespolizei IT-systemen aanpast en personeel bijschoolt. Juridische teams doen er ook goed aan het beleid rond personeelsmobiliteit te herzien om te voldoen aan de aangescherpte beroepsdeadlines van het pact.
Bron: AP News
