EUビザ作業部会が免除措置の監視強化で会合－ベルリンが注視

2026年6月25日午前、ブリュッセルで第366,812回の理事会ビザ作業部会が開催され、シェンゲンビザ政策の技術的な議論が行われました。ドイツは連邦外務省と内務省の担当者が参加し、他の26のシェンゲン加盟国およびアイスランド、ノルウェー、スイス、リヒテンシュタインの関連国と共に議論に加わりました。議題の最重要項目は、ビザコード第25a条に基づくビザ免除対象第三国の新たな評価枠組みに関する検討資料でした。この枠組みでは、滞在超過率の上昇や根拠のない庇護申請の急増など、将来を見据えたリスク指標を導入し、基準を超えた場合には免除措置を迅速に停止する手続きを定めることが提案されています。各代表団は、6つのビザ免除パートナー国に関する「国別資料」も検討し、ドイツは特にある湾岸諸国の訪問許可が密かに不法就労に転じていることに懸念を示しました。



ドイツにとっては重要な問題です。シェンゲン全域でのビザ相互主義により、EUレベルでの免除停止が決定されると即座にドイツの法律となり、領事館や外部委託業者はビザ申請の急増に対応しなければなりません。一方で、ドイツの自動車部品供給、ITサービス、観光業などの企業は、活発な市場からのパートナーによる短期訪問の円滑さを重視しています。そのため、ベルリンはビザ再導入という「最終手段」に至る前に、共同の啓発ミッションやデジタル情報キャンペーンを段階的に実施するアプローチを支持しています。観察筋によれば、ハンガリー議長国の下で10月までに第25a条の改正案が司法・内務理事会に提出される見込みです。それまでに企業の人材移動チームはリスクを把握し、西バルカン、ラテンアメリカ、湾岸諸国からのビザ免除渡航が多い場合は、緊急対応のスケジュールや予約枠の確保を検討すべきでしょう。

また、作業部会では、不法滞在者の再入国に非協力的な国に対する臨時措置についても意見交換が行われました。ドイツは、複数の加盟国が提案している外交ビザ枠の再入国実績への連動について、EUブルーカードやICT許可など既存のビジネス移動チャネルを尊重する必要があると主張しました。