คณะทำงานวีซ่าอียูประชุมเข้มงวดการตรวจสอบการยกเว้น – เบอร์ลินจับตาอย่างใกล้ชิด

เมื่อเช้าวันที่ 25 มิถุนายน 2569 นักการทูตได้รวมตัวกันที่กรุงบรัสเซลส์ในการประชุมครั้งที่ 366,812 ของคณะทำงานวีซ่าของสภา ซึ่งเป็นเวทีที่รับผิดชอบงานด้านเทคนิคเกี่ยวกับนโยบายวีซ่าเชงเก้น เยอรมนี โดยเจ้าหน้าที่จากกระทรวงการต่างประเทศและกระทรวงมหาดไทย เข้าร่วมกับเพื่อนสมาชิกอีก 26 ประเทศในเชงเก้น รวมถึงประเทศพันธมิตรไอซ์แลนด์ นอร์เวย์ สวิตเซอร์แลนด์ และลิกเตนสไตน์ หัวข้อสำคัญในที่ประชุมคือการหารือเกี่ยวกับกรอบการประเมินใหม่สำหรับประเทศที่ได้รับการยกเว้นวีซ่าตามมาตรา 25a ของกฎวีซ่า กรอบนี้จะนำตัวชี้วัดความเสี่ยงเชิงล่วงหน้า เช่น อัตราการอยู่เกินกำหนดที่เพิ่มขึ้น หรือการยื่นขอลี้ภัยที่ไม่มีมูลเหตุอย่างฉับพลัน และกำหนดขั้นตอนที่รวดเร็วขึ้นในการระงับการยกเว้นหากเกณฑ์ถูกละเมิด คณะผู้แทนยังได้ทบทวน “แฟ้มประเทศ” ของพันธมิตรวีซ่าฟรี 6 ประเทศ โดยเยอรมนีได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการอยู่เกินกำหนดของพลเมืองจากหนึ่งในประเทศอ่าวที่ใช้ใบอนุญาตเยี่ยมชมซึ่งเปลี่ยนเป็นการทำงานผิดกฎหมาย สำหรับเยอรมนี เรื่องนี้มีความสำคัญสูง เนื่องจากการให้สิทธิเท่าเทียมกันในเชงเก้นหมายความว่าการระงับใด ๆ ที่ตกลงกันในระดับสหภาพยุโรปจะกลายเป็นกฎหมายเยอรมันทันที ทำให้สถานกงสุลและผู้ให้บริการภายนอกต้องเตรียมพร้อมรับมือกับคำขอวีซ่าที่เพิ่มขึ้น ในทางกลับกัน ธุรกิจเยอรมัน โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมยานยนต์ บริการไอที และการท่องเที่ยว ให้ความสำคัญกับการเดินทางระยะสั้นที่ไม่มีอุปสรรคจากพันธมิตรในตลาดที่มีความเคลื่อนไหวสูง เบอร์ลินจึงสนับสนุนแนวทางแบบค่อยเป็นค่อยไป โดยเริ่มจากภารกิจร่วมและแคมเปญข้อมูลดิจิทัล ก่อนจะใช้มาตรการ ‘นิวเคลียร์’ คือการกลับมาใช้วีซ่าอีกครั้ง ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีข้อเสนออย่างเป็นทางการในการแก้ไขมาตรา 25a เสนอต่อสภายุติธรรมและกิจการภายในภายใต้การเป็นประธานของฮังการีภายในเดือนตุลาคม ระหว่างนี้ ทีมงานด้านความเคลื่อนไหวขององค์กรควรประเมินความเสี่ยงของตนเอง หากพนักงานเดินทางบ่อยโดยไม่ต้องใช้วีซ่าจากบอลข่านตะวันตก ละตินอเมริกา หรือประเทศอ่าว อาจจำเป็นต้องเตรียมแผนสำรองและจัดเวลานัดหมายล่วงหน้า คณะทำงานยังแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับมาตรการเฉพาะกิจต่อประเทศที่ถูกมองว่าไม่ให้ความร่วมมือในการรับกลับผู้ที่อยู่เกินกำหนด เยอรมนีเสนอว่าการเชื่อมโยงโควตาวีซ่าทางการทูตกับประสิทธิภาพในการรับกลับ ควรเคารพช่องทางความเคลื่อนไหวทางธุรกิจที่มีอยู่ เช่น บัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปและใบอนุญาต ICT