اجتماع فريق عمل تأشيرات الاتحاد الأوروبي لمزيد من التشديد على مراقبة الإعفاءات – برلين تتابع الوضع عن كثب

اجتمع الدبلوماسيون في بروكسل صباح 25 يونيو 2026 في الاجتماع رقم 366812 لفريق عمل التأشيرات التابع للمجلس، وهو المنتدى المسؤول عن الجوانب التقنية في سياسة تأشيرات شنغن. شاركت ألمانيا، ممثلة بمسؤولين من وزارة الخارجية الاتحادية ووزارة الداخلية، إلى جانب نظرائها من الدول الأعضاء الـ26 في منطقة شنغن، بالإضافة إلى الدول المرتبطة آيسلندا والنرويج وسويسرا وليختنشتاين. كان على رأس جدول الأعمال مناقشة ورقة عمل حول إطار تقييم جديد للدول الثالثة المعفاة من التأشيرة بموجب المادة 25أ من قانون التأشيرات. يهدف الإطار إلى إدخال مؤشرات مخاطر استباقية، تتراوح بين ارتفاع معدلات البقاء غير القانوني إلى الارتفاع المفاجئ في طلبات اللجوء غير المبررة، مع وضع إجراءات أسرع لتعليق الإعفاء في حال تجاوز المعايير المحددة. كما استعرضت الوفود "ملفات الدول" الخاصة بستة شركاء معفيين من التأشيرة، حيث أبدت ألمانيا مخاوفها من زيادة حالات البقاء غير القانوني لمواطني إحدى دول الخليج على تصاريح زيارة تتحول بهدوء إلى عمل غير نظامي. الموقف بالنسبة لألمانيا حساس للغاية، فمبدأ المعاملة بالمثل على مستوى شنغن يعني أن أي تعليق يتم الاتفاق عليه على مستوى الاتحاد الأوروبي يصبح قانوناً فورياً في ألمانيا، مما يفرض على القنصليات ومزودي الخدمات الخارجية الاستعداد لزيادة كبيرة في طلبات التأشيرات. في المقابل، تقدر الشركات الألمانية، خاصة في قطاعات توريد السيارات، وخدمات تكنولوجيا المعلومات، والسياحة، الزيارات القصيرة السلسة من شركاء الأسواق الديناميكية. لذلك، تفضل برلين نهجاً تدريجياً يشمل بعثات تواصل مشتركة وحملات معلومات رقمية قبل اللجوء إلى الخيار "النووي" بإعادة فرض التأشيرات. ويتوقع المراقبون أن تصل مقترحات رسمية لتعديل المادة 25أ إلى مجلس العدل والشؤون الداخلية تحت رئاسة المجر بحلول أكتوبر. وحتى ذلك الحين، يُنصح فرق التنقل المؤسسي برصد تعرضها: فإذا كان الموظفون يسافرون كثيراً بدون تأشيرة من دول غرب البلقان، أمريكا اللاتينية أو الخليج، فقد يحتاجون إلى جداول زمنية بديلة وحجز مواعيد مسبقة. كما تبادل فريق العمل الآراء حول إجراءات مؤقتة ضد الدول التي تُعتبر غير متعاونة في إعادة قبول البقاء غير القانوني. وأكدت ألمانيا أن ربط حصص التأشيرات الدبلوماسية بأداء إعادة القبول – وهو اقتراح طرحته عدة دول أعضاء – يجب أن يحترم قنوات التنقل المهني القائمة مثل بطاقة الاتحاد الأوروبي الزرقاء وتصاريح التنقل داخل الشركات.