スペイン最高裁、移民・居住規則の大幅見直しを実施

スペイン最高裁は2026年7月17日、2024年の移民規則の大部分を密かに書き換える画期的な判決を下し、企業や外国人専門家、家族がスペインで合法的な地位を得る方法を大きく変えることとなった。この決定は、100万人以上の不法移民が申請したスペインの大規模な特別正規化プログラムの締め切りからわずか2週間足らずで出されたものである。

62ページに及ぶ判決文では、王令1155/2024のうち5つの論争的な条項が削除された。注目すべき変更点の一つは、季節労働のために非EU国籍者を雇用することを一律に禁止していた規定の撤廃だ。フエルバの収穫請負業者からバルセロナのITアウトソーサーまで、派遣会社は再び労働許可のスポンサーとなることが可能となり、業界団体が「労働の柔軟性を阻害するブレーキ」と呼んでいた制約が解消される。

また、居住許可の拒否理由として犯罪歴を自動的に適用することを認めないという最高裁の判断も重要だ。移民当局は、犯罪の重大性や発生時期と申請者の家族状況やスペインとの結びつきを総合的に考慮する「比例性のテスト」を行う必要がある。これにより、多国籍企業は軽微な過去の違反で社内転勤が妨げられる不確実性から解放されると法務専門家は指摘する。



家族再統合のルールも緩和された。判決は、スペイン市民の特定の親族には依然として入国ビザが必要であることを確認しつつも、後見や児童保護の手続きがすべてスペイン法に基づかなければならないという条項を廃止した。これにより、外国の裁判所の決定も認められ、海外で養子縁組や里親をした駐在員の手続きが円滑になる。

さらに、多くの移民に対して電子手段のみでの連絡を義務付けていた規定も撤廃され、高齢者や通信環境の悪い地域の申請者にとって大きな救済となった。

実務面では、企業はすぐに雇用契約書のひな形やコンプライアンスチェックリストを見直す必要がある。審査中の申請はこの判決を根拠に主張可能であり、数週間以内に変更を反映した新しい申請書類が包摂省から発表される見込みだ。政府が一部の条項を再立法しようとする可能性はあるものの、弁護士らは特に比例性の原則に関する最高裁の判断は今後も維持され、スペインの制度はEUの自由移動法理やポルトガル、アイルランドのビジネスに優しい制度に近づくと見ている。