ベルリン行政裁判所は、7月23日にドイツ・パレスチナ人の夫婦が連邦外務省を相手取って提起した前例のない訴訟を審理する。この夫婦は、妻がガザ地区から出てカイロで家族再統合ビザを申請するための支援を外務省が怠ったと主張している。この訴訟は、領事保護とドイツの厳格な危機時避難政策の間にあるグレーゾーンを浮き彫りにしている。2023年10月のハマスによるイスラエル攻撃以降、妻はラファ国境を越えるためのイスラエルおよびエジプトの承認を得られていない。イスラエル側は、ドイツがビザ発給を確約すれば必要な出国許可を発行するとしている。一方、外務省は、領事法がドイツ国籍者のみを支援する義務を課しており、第三国籍の配偶者には適用されないと主張している。夫婦の弁護士は、ドイツ法に取り入れられたEU指令2003/86（家族再統合に関する指令）が、渡航支援の積極的義務を生じさせると反論している。政界も注目しており、緑の党のルイーゼ・アムツベルク議員は外務省の対応を「官僚的な硬直」と批判する一方、アフデー（ドイツのための選択肢）は厳格な解釈を支持している。移動支援の専門家は、スーダンやシリアなど紛争地域にいる多くの二国籍家族も同様の行き詰まりに直面しており、裁判所の判断が「事前承認書」の発行を義務付ける先例となる可能性があると指摘する。企業にとっては、リスクの高い地域に派遣される従業員の家族に対する緊急対応計画の重要性を改めて示す事例だ。ガザやヨルダン川西岸にスタッフを抱える企業は、早期に人事のグローバルモビリティチームと連携し、入国保証を確保すべきである。今後の訴訟が政策変更を促進し、カイロやアンマンのドイツ大使館での手続き時間短縮につながる可能性があるためだ。
