イタリア、ミュンヘン移民サミットで「EU外に帰還拠点設置」を提案

イタリアの内務大臣マッテオ・ピアンテドージは、9月26日から27日にかけて開催されたミュンヘン移民サミットで、不法移民に対するEU全体での厳格な対応を強く訴えました。イタリア外国報道機関AISEが9月28日に伝えた発言で、ピアンテドージ大臣は18か国のEU加盟国の閣僚に対し、アルバニアとの二国間協定をモデルにした第三国での処理・送還拠点の設置を支持するよう呼びかけました。大臣は、迅速な国境手続きとオフショア施設が密航業者への抑止力となり、イタリアなど地中海沿岸の最前線国への圧力を軽減すると主張しました。また、一部のNGO救助船の活動が「密航業者を助長している」として、より厳しい規制を求めました。

ピアンテドージは、6月12日から施行されているEU移民・庇護パクトのイタリアでの早期実施を強調しつつも、加盟国には失敗した庇護申請者の迅速な送還を実行するための「効果的な手段」が依然として不足していると指摘しました。この発言は、EU機関が2027年の国境ITシステムの相互運用性ロードマップを最終調整する中で、ドイツがイタリアへのダブリン規則に基づく送還の再開を議論しているタイミングで行われました。



専門家は、イタリアの外部処理拠点設置の呼びかけがオーストリアやデンマークの立場に近づくものであり、ドイツやスペインのように領外アプローチに慎重な国々との対立を招く可能性があると指摘しています。グローバル人材マネージャーにとっては、これらの提案は将来的にビザ発給の期間変更やシェンゲン圏外の国境での審査強化を示唆しています。非EU人材をイタリアに移動させる企業は、迅速化手続きにより通常のビザ処理からリソースが割かれる場合、出発前のコンプライアンスチェックが長引く可能性があります。一方で、明確な送還メカニズムの整備は、シェンゲン圏内で断続的に発生する臨時国境閉鎖の世論圧力を緩和する効果も期待されます。

外交筋によると、イタリアはサミットの合間に、EU理事会議長国であるアイルランドやギリシャ、スイス、英国、リトアニアと二国間協議を行い、「アルバニアモデル」への支持を求めました。正式な立法提案は12月の司法・内務理事会で提示される見込みです。