EU司法裁判所、シェンゲン圏入国拒否に関する重要審理を開催

2026年9月29日、ルクセンブルクの司法宮殿で、事件番号C-469/25（ヘンセン事件）の口頭弁論が行われました。大法廷は、シェンゲン情報システム（SIS）に他の加盟国が「公共秩序」警告を登録しただけで、シェンゲン加盟国が第三国籍者の入国を拒否できるかどうかを審理しています。イタリアはこの制限的解釈を支持し、外部国境の安全はSISデータへの相互信頼に依存すると主張しています。

この事件は、南アフリカの実業家ヘンセン氏がミュンヘンで入国を拒否されたことから始まりました。彼はボローニャへ向かう途中で、スペインがSIS第24条に基づき潜在的脅威として警告を出していたためです。ヘンセン氏は、スペインで理由や証拠、司法的救済措置が一切与えられなかったとして、この決定に異議を唱えています。



フランス、スペイン、オランダ、イタリアなど複数の政府は、入国国が他国の警告の比例性を審査する義務を負うと、最前線の国境検査が麻痺すると主張しています。イタリアにとっては実務的な問題であり、今年夏にスペインとの一時的な国境管理が再導入されて以来、イタリアの国境警察は航空・海上到着者の迅速なスクリーニングにSISを多用しています。もし裁判所が警察官により詳細な比例性評価を義務付ける判決を下せば、フィウミチーノ、マルペンサ、ジェノヴァやチヴィタヴェッキアのフェリー港での待ち時間が、パンデミック前の交通量回復と重なり大幅に増加する恐れがあります。

企業のモビリティマネージャーは、2027年初頭に予想される判決を注視すべきです。裁判所がヘンセン氏の側に立てば、運送業者は入国拒否された旅行者のルート変更や現場での異議申し立て支援を求められる可能性があり、多国籍企業はイタリアでの会議や任務に直前の混乱を経験するかもしれません。現時点では、派遣社員が過去にSIS警告を受けたことがないかを再確認し、ルート変更費用の予備予算を確保しておくことが推奨されます。