意大利呼吁在慕尼黑移民峰会上设立欧盟外“遣返中心”

意大利内政部长马泰奥·皮安特多西利用9月26日至27日的慕尼黑移民峰会，推动欧盟在非法移民问题上采取更强硬的统一立场。9月28日，意大利外国新闻社AISE发布的讲话中，皮安特多西呼吁来自18个欧盟国家的部长支持在第三国设立移民处理和遣返中心，借鉴罗马与阿尔巴尼亚签订的双边协议。部长指出，加快边境程序和设立境外设施将有效遏制走私者，减轻意大利等地中海前线国家的压力。他还主张对非政府组织救援船只实施更严格的规定，称部分行动“助长了人口贩运”。皮安特多西强调意大利已率先实施自6月12日起生效的欧盟移民与庇护协议，但成员国仍缺乏“有力工具”来快速遣返未获庇护者。



此次表态正值欧盟机构敲定2027年边境信息技术系统互操作性路线图之际，德国也在讨论是否重新启动将移民遣返至意大利的都柏林机制。观察人士指出，罗马推动外部处理机制的立场使其与奥地利和丹麦更为接近，可能与德国和西班牙等对域外措施持谨慎态度的国家产生分歧。对于全球人才流动管理者而言，这些提议预示着未来签证发放时间可能延长，申根外部边境的审查将更加严格。如果加快程序导致资源从常规签证处理转移，非欧盟人才赴意大利的出发前合规检查或将加长。反之，更明确的遣返机制或有助于缓解公众舆论压力，避免申根区内临时边境关闭的情况。

外交消息人士证实，意大利在峰会期间与爱尔兰（现任欧盟理事会主席国）、希腊、瑞士、英国和立陶宛进行了双边会谈，寻求对“阿尔巴尼亚模式”的支持。预计任何正式立法提案将在12月的司法与内政理事会会议上公布。