프랑스 상원은 2025년 11월 6일, 정부가 오랫동안 준비해온 난민·이민법안에 대한 공식 토론을 시작했다. 이번 논쟁은 2018년 콜롬 개혁 이후 가장 첨예한 이민 쟁점이 될 것으로 상원 내 모든 진영이 예상하고 있다.
내무장관 제랄드 다르마냉이 발의한 이 법안은 추방 절차를 강화하고, ‘자진 출국’ 기간을 30일에서 7일로 단축하며, 영사 여행 서류 발급을 거부하는 국가에 대해 비자 보복 조치를 가능하게 한다. 또한, 보안상 문제로 지정된 외국인의 행정 구금 기간을 최대 90일에서 180일로 연장하는 내용을 담고 있다. 중도우파 상원 의원들은 위원회 심사 과정에서 중범죄자에 대한 자동 추방 조항과 가족 재결합 비자 제한 등 여러 조항을 더욱 강화했다.
![프랑스 상원, 난민·이민 법안 놓고 격렬한 토론 시작]()
반면, 좌파 상원 의원들은 이 법안을 “과도하게 억압적”이라 비판하며 헌법적 보장을 위반할 수 있다고 경고했다. 사회당 상원의원 에릭 케루슈는 만약 국민연합이 이 법안을 토대로 헌법 개정을 추진한다면 “프랑스를 비자유주의 체제로 전락시킬 것”이라고 주장했다. 정부 대변인들은 이번 개정안이 독일과 스페인에서 이미 시행 중인 ‘모범 사례’ 규정에 맞춘 것일 뿐이며, 부족 직종의 불법 체류 노동자에 대한 노동시장 합법화 조치는 최종 법안에 포함될 것이라고 반박했다.
글로벌 모빌리티 담당자들에게 이번 토론은 절차적 장벽이 강화될 가능성을 시사한다. 프랑스 영토를 떠나야 하는 기한이 단축되고, 구금 기간이 길어져 업무 스트레스를 받는 파견 직원에게 영향을 미칠 수 있으며, 장기 체류 비자 승인에 대한 엄격한 기준이 가족 구성원에게도 적용될 수 있다. 다국적 기업들은 상원에서 논의 중인 1년 단위 갱신 가능한 ‘부족 기술’ 허가증(법안 3조)이 상원 표결을 통과할지 주목하고 있다.
상원은 11월 중순까지 1차 심사를 마칠 예정이며, 법안이 크게 강화된 채 통과되면 12월 국회 하원과의 합동위원회에서 격렬한 논쟁이 예상된다. 프랑스에 파견 직원을 둔 기업들은 거주 허가 갱신 일정 준수 여부를 재점검하고, 가족 재결합 관련 비상 계획을 새로 마련하며, 2026년 1분기부터 발표될 수 있는 현지 행정 지침을 면밀히 모니터링할 것을 권고받고 있다.
내무장관 제랄드 다르마냉이 발의한 이 법안은 추방 절차를 강화하고, ‘자진 출국’ 기간을 30일에서 7일로 단축하며, 영사 여행 서류 발급을 거부하는 국가에 대해 비자 보복 조치를 가능하게 한다. 또한, 보안상 문제로 지정된 외국인의 행정 구금 기간을 최대 90일에서 180일로 연장하는 내용을 담고 있다. 중도우파 상원 의원들은 위원회 심사 과정에서 중범죄자에 대한 자동 추방 조항과 가족 재결합 비자 제한 등 여러 조항을 더욱 강화했다.
반면, 좌파 상원 의원들은 이 법안을 “과도하게 억압적”이라 비판하며 헌법적 보장을 위반할 수 있다고 경고했다. 사회당 상원의원 에릭 케루슈는 만약 국민연합이 이 법안을 토대로 헌법 개정을 추진한다면 “프랑스를 비자유주의 체제로 전락시킬 것”이라고 주장했다. 정부 대변인들은 이번 개정안이 독일과 스페인에서 이미 시행 중인 ‘모범 사례’ 규정에 맞춘 것일 뿐이며, 부족 직종의 불법 체류 노동자에 대한 노동시장 합법화 조치는 최종 법안에 포함될 것이라고 반박했다.
글로벌 모빌리티 담당자들에게 이번 토론은 절차적 장벽이 강화될 가능성을 시사한다. 프랑스 영토를 떠나야 하는 기한이 단축되고, 구금 기간이 길어져 업무 스트레스를 받는 파견 직원에게 영향을 미칠 수 있으며, 장기 체류 비자 승인에 대한 엄격한 기준이 가족 구성원에게도 적용될 수 있다. 다국적 기업들은 상원에서 논의 중인 1년 단위 갱신 가능한 ‘부족 기술’ 허가증(법안 3조)이 상원 표결을 통과할지 주목하고 있다.
상원은 11월 중순까지 1차 심사를 마칠 예정이며, 법안이 크게 강화된 채 통과되면 12월 국회 하원과의 합동위원회에서 격렬한 논쟁이 예상된다. 프랑스에 파견 직원을 둔 기업들은 거주 허가 갱신 일정 준수 여부를 재점검하고, 가족 재결합 관련 비상 계획을 새로 마련하며, 2026년 1분기부터 발표될 수 있는 현지 행정 지침을 면밀히 모니터링할 것을 권고받고 있다.
