
Dewan Perwakilan Tinggi Prancis memulai debat resmi mengenai RUU suaka-imigrasi yang telah lama dinantikan pemerintah pada 6 November 2025, membuka babak baru yang diprediksi para senator dari berbagai pihak akan menjadi konfrontasi migrasi paling memecah belah sejak reformasi Collomb 2018.
Diajukan oleh Menteri Dalam Negeri Gérald Darmanin, rancangan undang-undang ini akan memperketat prosedur deportasi, mempersingkat masa ‘keberangkatan sukarela’ dari 30 menjadi 7 hari, memungkinkan pembalasan visa terhadap negara-negara yang menolak mengeluarkan dokumen perjalanan konsuler, serta memperpanjang masa penahanan administratif maksimum dari 90 menjadi 180 hari bagi warga asing yang dianggap berisiko keamanan. Senator dari sayap tengah-kanan memanfaatkan tahap komite untuk memperberat beberapa ketentuan, termasuk klausul pengusiran otomatis bagi pelanggar berat dan pembatasan visa reunifikasi keluarga.
Senator sayap kiri mengecam teks ini sebagai “terlalu represif” dan memperingatkan bahwa RUU ini bisa melanggar jaminan konstitusional. Senator Sosialis Éric Kerrouche berargumen bahwa RUU ini akan “mengubah Prancis menjadi rezim illiberal” jika Rassemblement National menggunakan RUU ini sebagai dasar perubahan konstitusional yang lebih luas. Juru bicara pemerintah menanggapi bahwa reformasi ini hanya menyelaraskan Prancis dengan aturan “praktik terbaik” yang sudah diterapkan di Jerman dan Spanyol, serta menegaskan bahwa regularisasi tenaga kerja ilegal di sektor yang kekurangan tenaga kerja akan tetap ada dalam teks akhir.
Bagi manajer mobilitas global, debat ini menandakan kemungkinan peningkatan hambatan prosedural—batas waktu yang lebih singkat untuk meninggalkan wilayah Prancis, masa penahanan yang lebih lama yang dapat memengaruhi pekerja yang sedang dalam tekanan, serta sikap yang lebih ketat terhadap persetujuan visa tinggal jangka panjang bagi anggota keluarga pekerja. Perusahaan multinasional memantau ketat amandemen Senat untuk melihat apakah izin “keterampilan kekurangan” yang dapat diperpanjang satu tahun—Pasal 3 RUU—bertahan dalam pemungutan suara di Dewan Tinggi.
Senat diperkirakan akan menyelesaikan pembacaan pertama pada pertengahan November; jika teksnya keluar jauh lebih ketat, RUU ini akan masuk ke komite gabungan yang penuh ketegangan dengan Majelis Nasional pada Desember. Perusahaan dengan karyawan yang dipindahkan ke Prancis disarankan untuk meninjau jadwal kepatuhan perpanjangan izin tinggal, memperbarui rencana darurat untuk reunifikasi keluarga, dan memantau instruksi prefektur yang mungkin dikeluarkan paling cepat pada kuartal pertama 2026.
Diajukan oleh Menteri Dalam Negeri Gérald Darmanin, rancangan undang-undang ini akan memperketat prosedur deportasi, mempersingkat masa ‘keberangkatan sukarela’ dari 30 menjadi 7 hari, memungkinkan pembalasan visa terhadap negara-negara yang menolak mengeluarkan dokumen perjalanan konsuler, serta memperpanjang masa penahanan administratif maksimum dari 90 menjadi 180 hari bagi warga asing yang dianggap berisiko keamanan. Senator dari sayap tengah-kanan memanfaatkan tahap komite untuk memperberat beberapa ketentuan, termasuk klausul pengusiran otomatis bagi pelanggar berat dan pembatasan visa reunifikasi keluarga.
Senator sayap kiri mengecam teks ini sebagai “terlalu represif” dan memperingatkan bahwa RUU ini bisa melanggar jaminan konstitusional. Senator Sosialis Éric Kerrouche berargumen bahwa RUU ini akan “mengubah Prancis menjadi rezim illiberal” jika Rassemblement National menggunakan RUU ini sebagai dasar perubahan konstitusional yang lebih luas. Juru bicara pemerintah menanggapi bahwa reformasi ini hanya menyelaraskan Prancis dengan aturan “praktik terbaik” yang sudah diterapkan di Jerman dan Spanyol, serta menegaskan bahwa regularisasi tenaga kerja ilegal di sektor yang kekurangan tenaga kerja akan tetap ada dalam teks akhir.
Bagi manajer mobilitas global, debat ini menandakan kemungkinan peningkatan hambatan prosedural—batas waktu yang lebih singkat untuk meninggalkan wilayah Prancis, masa penahanan yang lebih lama yang dapat memengaruhi pekerja yang sedang dalam tekanan, serta sikap yang lebih ketat terhadap persetujuan visa tinggal jangka panjang bagi anggota keluarga pekerja. Perusahaan multinasional memantau ketat amandemen Senat untuk melihat apakah izin “keterampilan kekurangan” yang dapat diperpanjang satu tahun—Pasal 3 RUU—bertahan dalam pemungutan suara di Dewan Tinggi.
Senat diperkirakan akan menyelesaikan pembacaan pertama pada pertengahan November; jika teksnya keluar jauh lebih ketat, RUU ini akan masuk ke komite gabungan yang penuh ketegangan dengan Majelis Nasional pada Desember. Perusahaan dengan karyawan yang dipindahkan ke Prancis disarankan untuk meninjau jadwal kepatuhan perpanjangan izin tinggal, memperbarui rencana darurat untuk reunifikasi keluarga, dan memantau instruksi prefektur yang mungkin dikeluarkan paling cepat pada kuartal pertama 2026.
Sumber: Public Sénat / Attac France