วุฒิสภาฝรั่งเศสเปิดการอภิปรายร้อนแรงเกี่ยวกับร่างกฎหมายผู้ลี้ภัยและการย้ายถิ่นฐาน

วุฒิสภาฝรั่งเศสเปิดการอภิปรายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับร่างกฎหมายลี้ภัยและการย้ายถิ่นที่รัฐบาลรอคอยมานานเมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน 2568 โดยวุฒิสมาชิกจากทุกฝ่ายคาดการณ์ว่านี่จะเป็นการเผชิญหน้าที่แบ่งขั้วที่สุดในประเด็นการย้ายถิ่นนับตั้งแต่การปฏิรูปของโคลอมบ์ในปี 2561

ร่างกฎหมายที่เสนอโดยรัฐมนตรีมหาดไทย เจอรัลด์ ดาร์มานิน จะเข้มงวดขั้นตอนการส่งตัวกลับประเทศ ลดระยะเวลาการ “ออกจากประเทศโดยสมัครใจ” จาก 30 วันเหลือ 7 วัน เปิดทางให้มีการตอบโต้ทางวีซ่ากับประเทศที่ปฏิเสธออกเอกสารเดินทางกงสุล และขยายระยะเวลาคุมขังทางปกครองสูงสุดสำหรับชาวต่างชาติที่ถูกติดธงความมั่นคงจาก 90 วันเป็น 180 วัน วุฒิสมาชิกฝ่ายกลางขวาใช้ช่วงคณะกรรมาธิการเพื่อเพิ่มความเข้มงวดในหลายมาตรา รวมถึงการขับไล่อัตโนมัติสำหรับผู้กระทำผิดร้ายแรงและจำกัดวีซ่าการรวมครอบครัว



วุฒิสมาชิกฝ่ายซ้ายประณามร่างกฎหมายนี้ว่า “เข้มงวดเกินสมควร” และเตือนว่าอาจละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญ วุฒิสมาชิกสังคมนิยม เอริค แกร์รูช ระบุว่ากฎหมายนี้จะ “เปลี่ยนฝรั่งเศสให้กลายเป็นระบอบที่ไม่เสรี” หากพรรคแนชันแนล ราลลีใช้เป็นแบบอย่างในการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญในวงกว้าง ตัวแทนรัฐบาลตอบโต้ว่า การปฏิรูปนี้เป็นการปรับให้ฝรั่งเศสสอดคล้องกับ “แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด” ที่ใช้แล้วในเยอรมนีและสเปน และยืนยันว่าการปรับสถานะแรงงานต่างด้าวในอาชีพที่ขาดแคลนจะยังคงอยู่ในร่างกฎหมายฉบับสุดท้าย

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก การอภิปรายครั้งนี้บ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ที่จะมีอุปสรรคทางขั้นตอนเพิ่มขึ้น เช่น กำหนดเวลาที่สั้นลงในการออกจากฝรั่งเศส ระยะเวลาคุมขังที่ยาวขึ้นซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อพนักงานที่ถูกกดดัน และท่าทีที่เข้มงวดขึ้นในการอนุมัติวีซ่าระยะยาวสำหรับสมาชิกครอบครัวของแรงงาน บริษัทข้ามชาติกำลังจับตาการแก้ไขของวุฒิสภาเพื่อดูว่าบทความ 3 ของร่างกฎหมายที่เสนอใบอนุญาต “ทักษะขาดแคลน” ต่ออายุได้ปีละครั้งจะผ่านการลงคะแนนในวุฒิสภาหรือไม่

คาดว่าวุฒิสภาจะเสร็จสิ้นการพิจารณารอบแรกภายในกลางเดือนพฤศจิกายน หากร่างกฎหมายมีความเข้มงวดมากขึ้น จะเข้าสู่การประชุมร่วมกับสภาผู้แทนราษฎรในเดือนธันวาคม บริษัทที่มีพนักงานย้ายถิ่นในฝรั่งเศสจึงควรทบทวนกำหนดเวลาการต่ออายุใบอนุญาตพักอาศัย ปรับแผนสำรองสำหรับการรวมครอบครัว และติดตามคำสั่งจากสำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดที่อาจออกในไตรมาสแรกของปี 2569