Dewan Atasan Parlimen Perancis memulakan perbahasan rasmi mengenai rang undang-undang suaka dan imigresen yang dinanti-nantikan kerajaan pada 6 November 2025, membuka pentas bagi apa yang dijangka oleh senator dari semua pihak sebagai pertembungan paling memecah belah mengenai migrasi sejak reformasi Collomb 2018.
Diperkenalkan oleh Menteri Dalam Negeri Gérald Darmanin, rang undang-undang ini bertujuan mengetatkan prosedur pengusiran, memendekkan tempoh ‘keluaran sukarela’ dari 30 kepada 7 hari, membolehkan tindakan balas visa terhadap negara yang enggan mengeluarkan dokumen perjalanan konsular, serta melanjutkan tempoh maksimum tahanan pentadbiran dari 90 ke 180 hari bagi warga asing yang diklasifikasikan berisiko keselamatan. Senator dari pihak tengah-kanan menggunakan peringkat jawatankuasa untuk memperketat beberapa peruntukan, termasuk klausa pengusiran automatik bagi pesalah berat dan sekatan terhadap visa penyatuan keluarga.
![Senat Perancis Mulakan Perbahasan Hangat Mengenai Rang Undang-Undang Pemohon Suaka dan Imigresen]()
Senator dari pihak kiri mengecam teks tersebut sebagai “terlalu keras dan menindas” serta memberi amaran ia mungkin melanggar jaminan perlembagaan. Senator Sosialis Éric Kerrouche berhujah bahawa rang undang-undang ini akan “mengubah Perancis menjadi rejim tidak liberal” jika parti National Rally menggunakan ia sebagai model untuk perubahan perlembagaan yang lebih luas. Jurucakap kerajaan membalas bahawa reformasi ini hanya menyelaraskan Perancis dengan peraturan “amalan terbaik” yang sudah diamalkan di Jerman dan Sepanyol, dan menegaskan bahawa pengesahan pasaran buruh bagi pekerja tanpa dokumen dalam sektor kekurangan tenaga kerja akan kekal dalam teks akhir.
Bagi pengurus mobiliti global, perbahasan ini menandakan kemungkinan peningkatan halangan prosedur—tempoh masa yang lebih singkat untuk meninggalkan wilayah Perancis, tempoh tahanan yang lebih lama yang boleh menjejaskan pekerja yang tertekan, dan pendekatan lebih tegas terhadap kelulusan visa jangka panjang bagi ahli keluarga pekerja. Syarikat multinasional sedang memerhati rapat pindaan Dewan Atasan untuk melihat sama ada permit “kemahiran kekurangan” boleh diperbaharui setahun—Perkara 3 dalam rang undang-undang—akan kekal selepas undian di Dewan Atasan.
Dewan Atasan dijangka menamatkan bacaan pertama menjelang pertengahan November; jika teks menjadi lebih ketat, ia akan dibawa ke jawatankuasa bersama yang penuh ketegangan dengan Dewan Perwakilan pada bulan Disember. Syarikat yang mempunyai pekerja di Perancis dinasihatkan untuk menyemak semula jadual pematuhan bagi pembaharuan kediaman, mengemas kini perancangan kecemasan untuk penyatuan keluarga, dan memantau arahan dari pejabat prefek yang mungkin dikeluarkan seawal suku pertama 2026.
Diperkenalkan oleh Menteri Dalam Negeri Gérald Darmanin, rang undang-undang ini bertujuan mengetatkan prosedur pengusiran, memendekkan tempoh ‘keluaran sukarela’ dari 30 kepada 7 hari, membolehkan tindakan balas visa terhadap negara yang enggan mengeluarkan dokumen perjalanan konsular, serta melanjutkan tempoh maksimum tahanan pentadbiran dari 90 ke 180 hari bagi warga asing yang diklasifikasikan berisiko keselamatan. Senator dari pihak tengah-kanan menggunakan peringkat jawatankuasa untuk memperketat beberapa peruntukan, termasuk klausa pengusiran automatik bagi pesalah berat dan sekatan terhadap visa penyatuan keluarga.
Senator dari pihak kiri mengecam teks tersebut sebagai “terlalu keras dan menindas” serta memberi amaran ia mungkin melanggar jaminan perlembagaan. Senator Sosialis Éric Kerrouche berhujah bahawa rang undang-undang ini akan “mengubah Perancis menjadi rejim tidak liberal” jika parti National Rally menggunakan ia sebagai model untuk perubahan perlembagaan yang lebih luas. Jurucakap kerajaan membalas bahawa reformasi ini hanya menyelaraskan Perancis dengan peraturan “amalan terbaik” yang sudah diamalkan di Jerman dan Sepanyol, dan menegaskan bahawa pengesahan pasaran buruh bagi pekerja tanpa dokumen dalam sektor kekurangan tenaga kerja akan kekal dalam teks akhir.
Bagi pengurus mobiliti global, perbahasan ini menandakan kemungkinan peningkatan halangan prosedur—tempoh masa yang lebih singkat untuk meninggalkan wilayah Perancis, tempoh tahanan yang lebih lama yang boleh menjejaskan pekerja yang tertekan, dan pendekatan lebih tegas terhadap kelulusan visa jangka panjang bagi ahli keluarga pekerja. Syarikat multinasional sedang memerhati rapat pindaan Dewan Atasan untuk melihat sama ada permit “kemahiran kekurangan” boleh diperbaharui setahun—Perkara 3 dalam rang undang-undang—akan kekal selepas undian di Dewan Atasan.
Dewan Atasan dijangka menamatkan bacaan pertama menjelang pertengahan November; jika teks menjadi lebih ketat, ia akan dibawa ke jawatankuasa bersama yang penuh ketegangan dengan Dewan Perwakilan pada bulan Disember. Syarikat yang mempunyai pekerja di Perancis dinasihatkan untuk menyemak semula jadual pematuhan bagi pembaharuan kediaman, mengemas kini perancangan kecemasan untuk penyatuan keluarga, dan memantau arahan dari pejabat prefek yang mungkin dikeluarkan seawal suku pertama 2026.
Sumber: Public Sénat / Attac France
