이탈리아, 우크라이나인 대상 ‘특별 보호’ 거주 허가 2027년 3월까지 연장

이탈리아는 2026년을 맞아 전쟁을 피해 임시 또는 이른바 ‘특별 보호’ 하에 거주 중인 약 17만 명의 우크라이나인들에게 절실히 필요한 안정성을 제공하기 시작했다. 신년 전야에 서명되어 1월 1일 관보에 게재된 긴급 명령(제201/2025호)을 통해 내각은 이들의 체류 허가 갱신을 2027년 3월 4일까지 승인했다. 이번 조치는 국가 규정을 EU 전역의 임시 보호 결정 2025/1460과 일치시키며, 2026년 3월 만료 예정이던 허가 문제로 이주민과 고용주 모두가 우려하던 상황을 해소했다.

연장 조치에 따라 허가 소지자는 지역 경찰서(Questura)에서 갱신 신청이 가능하며, 휴일 이후 경찰 예약 포털이 재개될 예정으로 빠르게 마감될 것으로 보인다. 또한, 이번 명령은 프리랜서 기자들이 우크라이나로 출국할 때 필요한 의무 보험과 안전 교육 비용을 국가가 지원하도록 예산을 배정해 로마 정부의 키이우 지원 의지를 반영했다. 특히, 특별 보호를 받는 우크라이나인들은 이탈리아의 연간 취업 비자 쿼터(데크레토 플루시)에서 제외되어, 2026년 제공되는 164,850개의 취업 허가권 경쟁에서 다른 국적자들과 충돌하지 않는다.



다국적 기업 입장에서는 즉각적인 영향이 크다. 2개월 내 만료 예정이던 직원들의 서류가 중단 없이 갱신되어 급여 지급이 계속 가능해져, 비용이 많이 드는 해고 및 재고용 과정을 피하고 프로젝트 연속성을 유지할 수 있다. 다만, 인사팀은 갱신 기간을 미리 기록하고, 갱신 시 필요한 최신 고용 증명서와 적절한 주거 및 소득 증빙 서류를 준비해야 한다. EU 내 다른 국가에서 이탈리아로 파견된 우크라이나인 직원이 있다면, 이탈리아 규정은 2022년 2월 24일 이전 입국자만 보호하므로 이후 입국자는 일반 취업 또는 학업 경로를 이용해야 한다는 점도 유의해야 한다.

법률 전문가들은 이번 15개월 전면 연장이 우크라이나 난민에 대한 정치적 지원이 계속됨을 의미하며, 다른 EU 국가에서도 유사한 갱신이 이어질 가능성을 시사한다고 평가한다. 또한, 2026년에는 임시 보호 종료 후 체계에 관한 유럽 차원의 논의가 본격화될 것으로 예상되어 장기적 해결책 마련을 위한 시간을 벌었다. 당분간 인사 부서는 긴급 대응 계획 대신 다가오는 데크레토 플루시 클릭 데이에 집중하며 한숨 돌릴 수 있게 됐다.