อิตาลีขยายเวลาการอนุญาตพำนักภายใต้ ‘การคุ้มครองพิเศษ’ สำหรับชาวยูเครนถึงมีนาคม 2567

อิตาลีเริ่มต้นปี 2026 ด้วยการมอบความมั่นคงที่จำเป็นอย่างยิ่งให้กับชาวยูเครนประมาณ 170,000 คนที่หนีสงครามและอาศัยอยู่ในประเทศภายใต้สถานะชั่วคราวหรือที่เรียกว่า “การคุ้มครองพิเศษ” ในคำสั่งฉุกเฉิน (ฉบับที่ 201/2025) ที่ลงนามในคืนส่งท้ายปีเก่าและเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 1 มกราคม คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติการต่ออายุใบอนุญาตเหล่านี้จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2027 การดำเนินการนี้สอดคล้องกับกฎของสหภาพยุโรปตามคำสั่งคุ้มครองชั่วคราว 2025/1460 และป้องกันการหมดอายุที่จะเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม 2026 ซึ่งเป็นความกังวลของทั้งผู้ลี้ภัยและนายจ้าง

ภายใต้การขยายเวลานี้ ผู้ถือใบอนุญาตสามารถยื่นขอต่ออายุได้ที่สำนักงานตำรวจท้องถิ่น (Questura) โดยคาดว่าพอร์ทัลจองคิวของตำรวจจะเปิดให้บริการอีกครั้งหลังช่วงวันหยุดและน่าจะเต็มอย่างรวดเร็ว คำสั่งนี้ยังจัดสรรงบประมาณของรัฐเพื่อครอบคลุมค่าประกันภัยและการฝึกอบรมความปลอดภัยสำหรับนักข่าวอิสระที่เดินทางกลับยูเครน สะท้อนถึงการสนับสนุนที่กว้างขวางของโรมต่อเคียฟ ที่สำคัญ ชาวยูเครนที่ได้รับการคุ้มครองพิเศษยังคงได้รับการยกเว้นจากโควตาวีซ่าทำงานประจำปีของอิตาลี (decreto flussi) หมายความว่าการอยู่ต่อของพวกเขาจะไม่ส่งผลกระทบต่อโควตาวีซ่าทำงานจำนวน 164,850 ใบในปี 2026 ที่มีการแข่งขันจากชาติต่างๆ



สำหรับนายจ้างข้ามชาติ ผลกระทบนี้มีผลทันที พนักงานที่เอกสารจะหมดอายุในสองเดือนข้างหน้าสามารถทำงานต่อได้โดยไม่ขาดตอน ช่วยหลีกเลี่ยงการเลิกจ้างและจ้างใหม่ที่มีค่าใช้จ่ายสูง และรักษาความต่อเนื่องของโครงการ ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายควรบันทึกช่วงเวลาการต่ออายุ เตรียมจดหมายรับรองการจ้างงานฉบับปรับปรุง และตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานมีหลักฐานที่พักและรายได้เพียงพอ ซึ่งยังคงเป็นเอกสารที่ต้องใช้ในขั้นตอนการต่ออายุ บริษัทที่มีพนักงานยูเครนหมุนเวียนมาจากประเทศในสหภาพยุโรปอื่นควรทราบว่ากฎของอิตาลีคุ้มครองเฉพาะผู้ที่เดินทางมาถึงก่อนวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2022 เท่านั้น ผู้ที่มาหลังจากนั้นต้องใช้ช่องทางทำงานหรือศึกษาตามปกติ

ที่ปรึกษากฎหมายระบุว่าการขยายเวลา 15 เดือนเต็มนี้แสดงถึงการสนับสนุนทางการเมืองอย่างต่อเนื่องต่อชาวยูเครนที่พลัดถิ่น และอาจเป็นสัญญาณของการต่ออายุในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นๆ ด้วย นอกจากนี้ยังช่วยเพิ่มเวลาสำหรับการหาทางออกระยะยาวในระดับยุโรป ซึ่งคาดว่าการหารือเกี่ยวกับกรอบหลังการคุ้มครองชั่วคราวจะเข้มข้นขึ้นในปี 2026 ขณะนี้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงสามารถผ่อนคลายและมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่วันคลิกของ decreto flussi ที่จะมาถึง แทนการวางแผนฉุกเฉินเร่งด่วน