폴란드, 벨라루스인 대상 특별 여행 문서 제도 2026년 6월 30일까지 연장

폴란드 내무부가 벨라루스 시민들이 폴란드 ‘외국인 여행 증명서’를 신청할 수 있는 기간을 2026년 6월 30일까지 조용히 연장했다(envoyglobal.com). 이 증명서는 벨라루스 여권을 발급받거나 갱신할 수 없거나 안전하게 사용할 수 없는 사람들, 주로 반체제 활동가, 폴란드에서 원격 근무하는 IT 전문가, 해외에서 여권이 만료된 학생들을 위한 긴급 여권 역할을 한다.

이 제도는 2023년 민스크가 반체제 인사와 해외 거주 벨라루스인에게 새 여권 발급을 거부하기 시작한 후 도입되었다. 그 이후로 폴란드 각 주(보이보데시프) 사무소는 28,000건 이상의 여행 증명서를 발급했으며(정부는 통합 집계를 공개하지 않음), 이번 연장으로 인해 올해 봄 만료될 예정이던 수천 명의 벨라루스인들이 벨라루스로 재입국하지 않고도 업무, 학업, 가족 방문을 위해 계속 여행할 수 있게 되었다.



고용주 입장에서는 즉각적인 이동성 문제를 해소하는 소식이다. 폴란드 거주 및 취업 허가 갱신에는 유효한 여행 증명서가 필요하며, 연장이 없었다면 많은 벨라루스인 근로자들이 신분 유지에 어려움을 겪거나 솅겐 지역 내 단기 출장이 불가능했을 것이다. 다만, 이동성 담당자는 직원들의 거주 카드(karty pobytu) 유효성을 확인하고, EU 외 지역 출장이 목적지 국가에서 인정되는지 점검해야 한다. 일부 제3국 국경 당국은 폴란드 여행 증명서를 인정하지 않을 수 있기 때문이다.

벨라루스 커뮤니티 단체들은 이번 결정을 환영하면서도 일부 지역에서는 최대 3개월의 처리 지연이 여전히 존재한다고 경고했다. 이들은 신청자들이 ‘신뢰 프로필(Profil Zaufany)’을 만들어 온라인으로 신청해 여러 차례 방문을 피할 것을 권장한다. EU 내 파견을 계획하는 기업은 비솅겐 공항에서 비자 도착 심사에 대비해 추가 시간을 확보해야 하며, 항공사들이 이 문서에 완전히 익숙해질 때까지 주의가 필요하다.

전략적으로 이번 조치는 바르샤바의 이중 이민 정책을 보여준다. 즉, 벨라루스에서의 불법 입국에 대해 강경한 보안 태도를 유지하는 한편, 2020년 이후 폴란드로 이주한 벨라루스 시민사회 활동가와 IT 인재에 대한 지원을 지속하는 것이다. 인사 부서는 벨라루스 국적자를 계속 채용하거나 파견할 수 있지만, 민스크의 정치적 보복 가능성으로 인해 국경을 넘는 가족 방문에 어려움이 생길 수 있음을 주시해야 한다.