새로운 ‘동거인’ 정의, 저소득 이주민 복지 접근 제한할 수도

2026년 3월 1일부터 벨기에가 사회복지 목적의 ‘동거인’ 정의를 강화하는 왕실 칙령이 1월 18일 발표됐다. 공공사회복지센터(CPAS)는 최소소득 수당 자격 심사 시 동일 주소에 등록된 모든 성인의 소득을 합산해 평가해야 한다.

이 조치는 사회보장 개혁으로 포장되었지만, 저소득 또는 불규칙한 수입을 가진 외국인—학생, 구직자, 취업허가 대기 중인 근로자 등—에게 직접적인 영향을 미친다. 이들은 비용 절감을 위해 종종 함께 거주하는데, 동거인의 소득이 가구 소득 기준을 초과하면 모든 거주자가 수당 자격을 잃을 수 있다.



이민 변호사들은 최소소득 지원 상실이 충분한 재정 증명을 요구하는 체류 허가 갱신에 악영향을 미칠 수 있다고 경고한다. 벨기에 현지 계약으로 신입 직원을 채용하는 고용주는 칙령 발효 후에도 신입 직원이 생계 기준을 충족하는지 반드시 확인해야 한다.

비평가들은 이번 개혁이 신입 이주자들 사이에서 흔한 공동 거주 방식을 불리하게 만들고, 불법 전대 임대 증가를 초래할 수 있다고 지적한다. 정부는 이번 조치가 복지 남용을 막고 지난해 도입된 엄격한 가족 재결합 소득 기준과 벨기에를 일치시키기 위한 것이라고 주장한다.

인사 담당자들은 새 소득 기준 이하 외국인 채용자에 대한 소득 점검, 필요 시 주거 수당 보충, 학생이나 인턴에게는 실제 임대료와 소득이 정확히 신고되도록 전대 계약을 공식화할 것을 권고하는 등 실질적인 대비책을 마련해야 한다.