캘리포니아 주 의회를 통과 중인 법안은 연방 이민 단속 기관이 사법 영장 없이 주 소유 부지—공립 대학, 정부 청사, 주립 공원 등—에서 작전을 벌이는 것을 금지하는 내용을 담고 있습니다. 이 법안은 지난주 하원 사법위원회에서 논의되었으며, 공영 라디오 KALW가 4월 12일 보도한 바 있습니다. 이민자 권리 단체들이 올해 초 새크라멘토와 리버사이드에서 미국 이민세관단속국(ICE)의 대대적인 직장 단속을 기록한 후 법안 추진에 탄력이 붙었습니다. 법안 발의자인 미겔 산티아고 하원의원(민주당, 로스앤젤레스)은 이 조치가 이민자들이 공공 서비스를 이용하는 데 위축되는 ‘부수적 체포’를 줄이는 데 목적이 있다고 밝혔습니다. 50개 이상의 노동조합, 시민권 단체, 보건 기관이 이 법안을 지지하고 있습니다. 법안이 통과되면 ICE와 국토안보부 산하 기관들은 주 시설을 작전 기지나 구금 장소로 사용하기 전에 서면 허가와 사법 영장을 반드시 받아야 합니다. 비즈니스 이동성 측면에서 이 법안은 매우 중요합니다. 캘리포니아는 미국 내 기업 내 전근자(L-1 비자 소지자)의 약 20%가 거주하는 주이며, H-1B 인재들의 최우선 목적지입니다. 고용주들은 대학 캠퍼스나 차량국(DMV) 인근에서의 대대적인 단속이 외국인 직원과 가족들의 불안을 키워 인력 유지와 생산성에 악영향을 미칠까 우려합니다. 법안 지지자들은 주 기관 주변의 안정된 환경이 이민자들이 의료 예약을 지키고 운전면허를 갱신하며 평생 교육을 이어가는 데 도움을 줄 것이라고 주장합니다. 반면, 전국 보안관 협회와 전 국토안보부 관리들은 주가 연방 작전을 방해할 수 없다고 맞서고 있습니다. 이들은 2018년 캘리포니아 ‘피난처 주’ 법안과 관련해 일부 조항이 폐지된 소송과 유사한 고비용 법적 분쟁이 예상된다고 경고합니다. 그러나 헌법학자들은 주가 자산 사용에 합리적 조건을 부과할 수 있어 복잡한 법적 다툼이 벌어질 가능성이 있다고 지적합니다. 이동성 전문가들은 이 법안의 진행 상황을 주시하고(다음 심사는 정부조직위원회에서 진행 예정), 캘리포니아 직원들을 위한 위기 대응 계획을 업데이트할 필요가 있습니다. 법안이 통과되면 ICE는 민간 시설로 작전을 옮길 가능성이 높아져 출장자와 전근자들의 위험 지도가 바뀔 수 있습니다. 기업들은 주 서비스 이용이나 대학 캠퍼스 방문에 대해 우려하는 외국인 직원들을 위한 FAQ도 준비해야 합니다.
