프랑스, EU 이민 및 망명 협약 발효에 따라 지침 발표

2026년 6월 12일 자정 직후, 오랜 논쟁 끝에 EU 이주 및 망명 협약이 공식적으로 EU 전역에서 법률로 발효되었습니다. 파리 내무부는 즉시 움직였습니다. 6월 11일 늦은 시간에 22페이지 분량의 회람문서(NOR INTV2615721C)를 모든 주청(프레페크튀르), 국경경찰 부대, 망명 수용 운영자들에게 이메일로 발송하여 프랑스 내 새로운 규정 적용 방식을 안내했습니다. 이 문서는 6월 9일자 2026-463호 법령을 보완하며, 외국인 입국 및 체류, 망명 권리에 관한 법전(Ceseda)의 주요 조항을 개정합니다.

회람문서는 6월 12일부터 프랑스가 대부분의 망명 신청을 기존 10일에서 5일 이내에 등록해야 하며, 안전국가로 간주되는 국가에서 도착한 신청자에 대해 새로운 12주 “국경 절차”를 적용하고, 개편된 유로닥(Eurodac) 데이터베이스와 생체정보를 공유해야 한다고 명확히 밝혔습니다. 주청들은 EU 기관과 소통할 “협약 담당자(pacte référent)”를 지정하고, 원격 인터뷰를 위한 보안 화상회의 활용을 확대하도록 지시받았습니다. 이는 일드프랑스 지역 수용센터의 부담을 줄이기 위한 조치입니다.



기업과 글로벌 모빌리티 담당자에게 가장 큰 변화는 절차 속도의 향상입니다. 프랑스 이민통합청(OFII)은 망명 신청자의 취업 허가 결정이 더 빠른 일정에 맞춰 진행될 것이라고 경고했습니다. 따라서 프랑스에 파견된 제3국 국적 직원들은 아직 망명 심사가 진행 중임에도 취업 허가 요청을 받을 수 있습니다. 회람문서는 노동 이주와 망명 절차의 이중 신청을 피하기 위해 “조기 인사부서 협력”을 권장합니다.

국경 통제도 강화됩니다. 이번 주부터 국경에서 적발된 여행자는 데이터베이스 확인을 위해 최대 7일간 새로운 “사전 심사 구역”에 구금될 수 있습니다. 운송업체는 첫 망명 국가 정보를 포함한 사전 승객 정보 업데이트를 권고받았으며, 무서류 운송 시 승객당 벌금이 6,000유로로 인상됩니다. 프랑스 공항들은 새로운 업무 흐름에 맞춰 직원 재교육을 시작했으며, 브뤼셀에서는 여름 성수기 동안 초기 문제 발생 가능성을 경고하고 있습니다.

비정부기구들은 이 협약이 억제에 치중했다고 비판하지만, 정부는 통일된 EU 규칙이 2차 이동을 줄이고 솅겐 지역의 신뢰를 회복할 것이라고 주장합니다. 기업들은 8월 이전에 발표될 예정인 구금 기준과 연대 재배치 메커니즘 관련 추가 시행령을 주시해야 합니다. 이 메커니즘은 프랑스가 다른 회원국으로부터 신청자를 이송하거나 받을 수 있는 제도입니다.