Francja wydaje okólnik w związku z wejściem w życie unijnego Paktu o Migracji i Azylu

Tuż po północy 12 czerwca 2026 roku długo dyskutowany Pakt UE w sprawie Migracji i Azylu oficjalnie wszedł w życie na terenie całego bloku. W Paryżu Ministerstwo Spraw Wewnętrznych nie zwlekało: późnym wieczorem 11 czerwca do wszystkich prefektur, jednostek policji granicznej oraz ośrodków przyjmujących uchodźców wysłano 22-stronicowy okólnik (NOR INTV2615721C), wyjaśniający, jak nowe przepisy mają być stosowane we Francji. Dokument uzupełnia Dekret 2026-463 z 9 czerwca i zmienia kluczowe fragmenty Kodeksu Wjazdu i Pobytu Cudzoziemców oraz Prawa Azylowego (Ceseda). Okólnik potwierdza, że od 12 czerwca Francja musi rejestrować większość wniosków azylowych w ciągu pięciu dni zamiast dziesięciu, stosować nową 12-tygodniową „procedurę graniczną” wobec osób przybywających z uznanych za bezpieczne krajów oraz udostępniać dane biometryczne w zmodernizowanej bazie Eurodac. Prefektury mają wyznaczyć „koordynatora paktu” do współpracy z agencjami UE oraz rozszerzyć stosowanie bezpiecznych wideokonferencji do przeprowadzania zdalnych przesłuchań — rozwiązanie to ma odciążyć ośrodki przyjmujące w regionie Île-de-France. Dla pracodawców i menedżerów ds. mobilności międzynarodowej najważniejszą zmianą jest przyspieszenie procedur. Francuskie Biuro ds. Imigracji i Integracji (OFII) ostrzega, że decyzje dotyczące zezwoleń na pracę dla osób ubiegających się o azyl będą teraz powiązane z krótszymi terminami. Firmy delegujące pracowników spoza UE do Francji mogą więc otrzymać wnioski o pozwolenia na pracę od osób, których status azylowy jest jeszcze w trakcie rozpatrywania. Okólnik zaleca „wczesną koordynację działów HR”, aby uniknąć „podwójnego składania wniosków” zarówno w ramach migracji zarobkowej, jak i azylowej. Zaostrzone zostaną także kontrole graniczne. Od tego tygodnia podróżni zatrzymani na granicy mogą być przetrzymywani w nowej „strefie wstępnej kontroli” do siedmiu dni, podczas gdy sprawdzane będą bazy danych. Przewoźnicy są zobowiązani do aktualizacji systemów przekazywania zaawansowanych informacji o pasażerach, uwzględniając kraj pierwszego azylu, ponieważ kary za przewóz osób bez dokumentów wzrosły do 6 000 euro za pasażera. Francuskie lotniska rozpoczęły szkolenia personelu w zakresie nowych procedur, co odzwierciedla ostrzeżenia z Brukseli o możliwych problemach organizacyjnych w szczycie sezonu letniego. Choć organizacje pozarządowe krytykują pakt za stawianie na odstraszanie, rząd argumentuje, że ujednolicone przepisy UE ograniczą wtórne przepływy migracyjne i przywrócą wiarygodność strefy Schengen. Przedsiębiorstwa powinny śledzić kolejne rozporządzenia wykonawcze, spodziewane przed sierpniem, dotyczące standardów detencji oraz mechanizmu solidarnościowego relokacji, który może skutkować przekazywaniem lub przyjmowaniem wnioskodawców między państwami członkowskimi.