EU移民・庇護協定発効に伴い、フランスが通達を発表

2026年6月12日深夜すぎ、長らく議論されてきたEU移民・庇護協定が正式にEU全域で施行されました。パリの内務省は早速動き、6月11日遅くに22ページにわたる通達（番号：INTV2615721C）を全県庁、国境警備隊、庇護受け入れ機関にメールで送付し、新ルールのフランスでの適用方法を説明しました。この文書は6月9日の政令2026-463を補足し、外国人入国・滞在および庇護権に関する法典（Ceseda）の重要部分を改正しています。

通達によると、6月12日以降、フランスは庇護申請の大半を従来の10日から5日以内に登録し、安全とみなされる国から到着した申請者には新たな12週間の「国境手続き」を適用し、改訂されたEurodacデータベースと生体情報を共有することが義務付けられます。県庁にはEU機関との連絡役「パクト・レフェラン」を任命し、遠隔面接のための安全なビデオ会議の活用を拡大するよう指示が出されており、これはイル＝ド＝フランス地域の受け入れセンターの負担軽減を狙った措置です。



企業やグローバル人事担当者にとって最大の変化は手続きの迅速化です。フランス移民統合局（OFII）は、庇護申請者の就労許可の決定も短縮されたスケジュールに連動すると警告しています。そのため、第三国からの駐在員が庇護申請中であっても就労許可申請が届く可能性があり、労働移民と庇護の両ルートでの「二重申請」を避けるために「早期の人事調整」を推奨しています。

国境管理も厳格化されます。今週から、国境で足止めされた旅行者はデータベース照会のため最長7日間「事前審査区域」に拘留される可能性があります。運送業者には、最初の庇護申請国の情報を含む乗客事前情報の更新が求められ、無書類輸送に対する罰金は1人あたり6,000ユーロに引き上げられました。フランスの空港では新たな業務フローに関する職員再教育が始まっており、ブリュッセルからは夏のピーク時に混乱が予想されるとの警告も出ています。

NGOは抑止を優先する協定を批判していますが、政府はEUの統一ルールが二次移動を減らし、シェンゲン協定の信頼回復につながると主張しています。企業は、8月までに発表が見込まれる拘留基準や加盟国間の庇護申請者移転・受け入れを定める連帯移転メカニズムに関する追加政令にも注目すべきでしょう。