
2026年6月12日午夜刚过,备受争议的欧盟移民与庇护协议正式在全欧盟范围内生效。巴黎内政部迅速行动:6月11日晚,一份22页的通告(编号INTV2615721C)通过电子邮件发送至所有省政府、边境警察单位及庇护接待机构,详细说明了新规在法国的具体执行办法。该文件是对6月9日第2026-463号法令的补充,并修订了《外国人入境与居留及庇护法典》(Ceseda)的关键条款。
通告确认,自6月12日起,法国必须将大多数庇护申请的登记时间从10天缩短至5天;对来自被认定为安全国家的申请人,实行新的12周“边境程序”;并将申请人的生物识别数据上传至升级后的Eurodac数据库。各省政府被要求指定一名“协议联络员”负责与欧盟机构沟通,并扩大安全视频会议的使用,以远程进行面谈,缓解法兰西岛大区接待中心的压力。
对于雇主和全球流动管理者来说,最大的变化是审批流程加快。法国移民与融合办公室(OFII)提醒,庇护申请人的工作许可决定将与更快的时间表挂钩。因此,派遣第三国国民赴法的企业可能会收到尚在审理中的员工的工作许可申请。通告建议“提前进行人力资源协调”,避免在劳工移民和庇护渠道中重复提交申请。
边境管控也将更加严格。本周起,边境拦截的旅客可被关押在新的“预筛查区”最长7天,以便核查数据库。运输公司被建议更新旅客预先信息,增加“首庇护国”数据,因无证运输的罚款将提高至每名乘客6000欧元。法国各大机场已开始对员工进行新流程培训,布鲁塞尔方面也警告称,夏季高峰期间可能出现初期问题。
尽管非政府组织批评该协议过于强调威慑,政府则认为,统一的欧盟规则将减少二次流动,恢复申根区的信誉。企业应密切关注预计8月前出台的后续实施法令,涵盖拘留标准及团结重新安置机制,届时法国可能会接收或转移其他成员国的申请人。
通告确认,自6月12日起,法国必须将大多数庇护申请的登记时间从10天缩短至5天;对来自被认定为安全国家的申请人,实行新的12周“边境程序”;并将申请人的生物识别数据上传至升级后的Eurodac数据库。各省政府被要求指定一名“协议联络员”负责与欧盟机构沟通,并扩大安全视频会议的使用,以远程进行面谈,缓解法兰西岛大区接待中心的压力。
对于雇主和全球流动管理者来说,最大的变化是审批流程加快。法国移民与融合办公室(OFII)提醒,庇护申请人的工作许可决定将与更快的时间表挂钩。因此,派遣第三国国民赴法的企业可能会收到尚在审理中的员工的工作许可申请。通告建议“提前进行人力资源协调”,避免在劳工移民和庇护渠道中重复提交申请。
边境管控也将更加严格。本周起,边境拦截的旅客可被关押在新的“预筛查区”最长7天,以便核查数据库。运输公司被建议更新旅客预先信息,增加“首庇护国”数据,因无证运输的罚款将提高至每名乘客6000欧元。法国各大机场已开始对员工进行新流程培训,布鲁塞尔方面也警告称,夏季高峰期间可能出现初期问题。
尽管非政府组织批评该协议过于强调威慑,政府则认为,统一的欧盟规则将减少二次流动,恢复申根区的信誉。企业应密切关注预计8月前出台的后续实施法令,涵盖拘留标准及团结重新安置机制,届时法国可能会接收或转移其他成员国的申请人。